议案进展：当地时间9月19日，参议院军事委员会官网宣布，参议院版本NDAA纳入93项修正案，但并未包含s.amdt.2166（生物安全提案）。

单独立法时间有限：今年两院工作时间仅剩9.23-9.27、11.12-11.22、12.2-12.20三个工作日时间段，其中11.5日开始总统、众议院（换选所有435席位）、参议院（换选100个席位中的33个）将进行选举。议案今年单独立法概率较低。

降息周期开启：当地时间9月18日，美联储大幅降息50个基点，将联邦基金利率目标区间下调至4.75%-5%，为2020年3月来首次降息。美联储点阵图显示，24-26年联邦基金利率预期中值分别为4.4%、3.4%、2.9%。（6月预期分别为5.1%、4.1%、3.1%）。

订单趋势好转：头部公司24H1订单呈现好转趋势，药明康德在手订单达431亿美元，扣除新冠口径同比增速33.2%；凯莱英新签订单增速超20%；康龙化成新签订单增速超15%；博腾股份小分子原料药CDMO在手订单增速超40%。随着订单逐步交付，2024下半年业绩有望逐季改善。

观点：短期看，NDAA压制因素消失，下半年CXO业绩有望逐季改善；中期看，随着美国降息开启，行业需求逐渐改善，板块增速有望触底向上；长期看，仍需关注后续议案进展情况，不确定性仍在，需持续关注订单趋势。