【华安电新】欧洲碳关税点评

欧盟当地时间6月22日，欧洲议会通过了（Carbon Border Adjustment Mechanism ）关于关于建立碳边界调整机制草案的修正案，草案的核心主要是三点：
l  行业范围从钢铁、铝、水泥、化肥、电力。扩大到有机化学品、塑料、氢、氨。
l  上述行业生产过程中使用的电力，纳入碳排放计算范畴。
l  2027年正式开始实施碳关税调整机制

欧盟碳关税核心上是对于上述行业产品出口到欧洲之后，会以欧洲的碳交易市场ETS（Emission Trading System）的碳价为基准进行计税。

欧盟作为全球推动减排最积极的地区，希望通过这次的碳关税草案：一方面，以减排的名义建立绿色贸易壁垒，促进本土产业发展；另一方面，希望利用现有EU ETS在全球碳价的核心地位，通过碳关税的传导，将全球碳价的主导权牢牢抓在自己手里。
虽然最终的此次草案还需要欧盟议会、欧委会、欧盟理事会最终协商才能形成法律文件，但是我们通过这次欧盟碳关税可以看到一个趋势，就是包括欧盟、美国、加拿大为首的发达国家，在应对全球变暖这个大的议题下，借减排之名，建立绿色贸易壁垒。

对于中国的影响及应对的话主要是两点：
1.从现在到2027年只有5年的过渡期，中国自身建立完善的碳排放交易市场是非常紧迫的。一方面，完善的碳排放交易市场有助于把碳排放的这部分溢价留在国内；另一方面，在全球各国对于碳排放的重视程度越来越强烈的当下，一个成熟的碳市场可以为中国在国际碳交易中获得更多的主导权。
2. 对于上述出口型企业来说，在未来5年的过渡期内，如何生产过程中如何减少碳排放，就需要企业引起注意。尤其是电力的间接排放也被纳入到碳关税计算中，企业自身消纳绿电的意愿和必要性将增强。目前来看通过绿电的市场化交易购买绿电以及与绿电发电企业签署直接的企业间购电协议（CPPA）是最为直接有效地方式。