12月9日,财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》,文件指出企业内部使用的数据资源,符合无形资产准则规定的定义和确认条件的,应当确认为无形资产;企业日常活动中持有、最终目的用于出售的数据资源,符合存货准则规定的定义和确认条件的,应当确认为存货。(2)数据资源作为资产入账,有望驱动IT企业价值重估a.制定数据资源相关会计处理暂行规定,有助于反映数据要素价值,有利于积极引导企业加强数据资源管理,并为监管部门等相关机构完善数字经济治理体系、加强宏观管理提供会计信息支撑。b.如何合理地对数据资源价值进行评估是重点和难点。根据文件,企业通过外购方式取得确认为无形资产的数据资源,其成本包括购买价款、相关税费,以及直接归属于使该项无形资产达到预定用途所发生的数据标注、整合、分析、可视化等加工过程所发生的有关支出等。企业通过外购方式取得确认为存货的数据资源,其采购成本包括购买价款、相关税费、保险费,以及数据权属鉴证、质量评估、登记结算、安全管理等所发生的其他可归属于存货采购成本的费用。我们认为,对于自行开发的数据资源,在被确认为无形资产或者存货的过程中,如何认定其入账价值是尚需进一步明确的问题。(3)数据要素的重要性已经被广泛认知,未来基础制度和法规有望进一步完善2020年4月,《国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,把数据作为一种新型生产要素写入文件。2022年6月,中央全面深化改革委员会第二十六次会议审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,会议指出要要维护国家数据安全,保护个人信息和商业秘密,促进数据高效流通使用、赋能实体经济,统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理,加快构建数据基础制度体系。《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》发布,有利于完善数据要素基础制度供给,未来数据要素有望在更好的制度环境下发挥更大的效能。数据要素领域,推荐航天宏图、中科星图、拓尔思,受益标的包括海天瑞声、易华录、星环科技、广电运通、慧辰股份、浪潮软件、浙数文化、人M民网等。数据安全领域,推荐安恒信息、奇安信、深信服、信安世纪、启明星辰、天融信、绿盟科技、美亚柏科,受益标的包括亚信安全、恒为科技、安博通、中新赛克、N三未等。风险提示:疫情反复风险;下游信息化投资不及预期;行业竞争加剧。