①数据要素被列为和土地、资本、技术、劳动力并列的五大生产要素之一，成为我国改革发展的重要方向。随着数据要素市场的不断壮大，数据要素市场的各个参与主体都投入到市场运作中。作为数据要素市场的监督管理者，政府需要发挥政策扶持和积极引导的作用，推动数据要素市场的扩大开放，构建数据交易平台。《“十四五:数字经济发展规划》提出:在2025年初步建立数据要素市场体系。政策重点主要集中在推动数据开放共享利用、加快数据要素流通、建立数据标准体系、建立大数据交易平台等方面。