财政部部长蓝佛安10月12日在国新办新闻发布会上表示，拟一次性增加较大规模债务限额，置换地方政府存量隐性债务，加大力度支持地方化解债务风险，相关政策待履行相关法定程序后再向社会做详尽说明，这项政策是近年来出台的支持化债力度最大措施，这是一场及时雨，将大大减轻地方政府压力，可以腾出更多资源支持经济发展，巩固基层“三保”。

财政部部长蓝佛安在国新办新闻发布会上表示，财政部将较大规模增加债务额度，支持地方化解隐性债务，地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展。

财政部部长蓝佛安在国新办新闻发布会上表示，财政部在加快落实已确定政策的基础上，围绕稳增长、扩内需、化风险，将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。这一揽子增量政策包括支持地方化解隐性债务、支持国有大型商业银行补充核心一级资本、支持推动房地产市场止跌回稳、加大对重点群体的支持保障力度等多个方面。

整场发布会，化债是重中之重，最大的新增政策是一次性增加较大规模债务限额，置换地方政府存量隐性债务

☀什么是“化债”？

 23年7月中央明确制定一揽子化债规划，化解地方债务问题，尤其是隐性负债（例如政府在PPP项目中承诺保底收入等明股实债的债务形势）。由于众多PPP项目不太具备盈利性、偏公益事业，企业投资了项目、政府不具备付款能力，形成了大体量的政府对于企业的账款拖欠。

☀如何“化债”？

 可通过发#“特殊再融资债券”，一次性偿还这些拖欠的企业账款，把这些隐性债务变成了一般的政府债务。这样的话后续可通过（1）#滚动发行；（2）利率下调；（3）周期拉长 等方式缓解地方债务压力，且隐性债务显性化后更利于监管。

☀环保的相关度？

 环保作为PPP项目的重要方向，尤其是园林绿化、生态治理等主要依靠政府财政支付的项目，在历史上有严重拖欠情况。截止202年底板块#各类应收款项超1600亿元，相当于当前板块市值的23%。

☀环保如何受益？ 

（1）应收账款有望加速收回、改善资产及现金流质量；

（2）坏账计提有望冲回、增厚当期利润；

（3）环保长期回款保障力度提高下，运营资产有望迎来价值重估。