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政治局会议快评

小蜜蜂

2024-07-31 08:10:54 山西省

一、较4月政治局会议对经济形势环境偏乐观判断，有较大调整、列出更多困难问题。相应的，稳增长政策有所加力：“宏观政策要持续用力、更加给力。要加强逆周期调节”。这从三中全会后已经开始了。

二、具体来说，存量政策加快全面落实+增量政策储备推出。财政政策以存量政策加快落实为主（调高赤字、政策性开放性金融工具短期应该不会使用了）：加快专项债发行使用（专项债供给将加大），用好超长期特别国债（未提加快发行），用于两重、两新；“三保”。货币政策继续平衡多重目标：支持实体经济、降成本、稳汇率，观察后续降准的使用、利率改革。

三、上半年固定资产投资增速之所以回落，从城投、国企信用扩张方面看，主要源于经济大省，反而12重点化债省份的拖累不大，因此强调要继续发挥好经济大省挑大梁作用。

四、继续优化供给、调整结构。更强调因地制宜发展新质生产力。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业，回应“独角兽之问”。“瞪羚企业”早在2014年就提过，是指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业，认定范围主要是产业领域符合国家和省战略新兴产业发展方向。正视产能过剩问题：强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争，这有利于缓解产业薄利亏损与通缩问题。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道，这也是提高全要素生产率的重要手段，光伏行业协会名誉理事长最近建议推动落后产能出清、鼓励企业兼并重组。

五、内需方面，强调提振消费。针对消费降速问题，今年上半年社零增长3.7%，去年同期8.2％。促消费重点目标是中低收入群体，着力点要更多转向惠民生，要多渠道增加居民收入。今年服务消费受疫后报复性反弹因素消退的影响大，重点是文旅、养老、育幼、家政等，同时涉及民生与就业。

六、稳外资，针对外资下降问题：落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，推出新一轮服务业扩大开放试点举措。稳外贸重点领域：中间品贸易、绿色贸易。

七、地产。积极支持收购存量商品房用作保障性住房，消化存量和优化增量相结合。进一步做好保交房工作。

八、继23年7月政治局会议后，再提资本市场。突出稳市场、防风险：要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。

九、切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，有利于抓落实政策、基层减负

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