摘要：环保基建再迎政策加码！据国务院网站2月9日披露，发改委等部门近日发布《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》。受此利好消息刺激，环保板块今日开盘大幅冲高。

2月10日，环保板块受利好消息刺激，开盘快速冲高。但此后受大盘整体情况影响，有所回落，截至发稿，板块中海峡环保、顺控发展、海天股份涨停，中兰环保、中环环保涨超8%，深水海纳、三峰环境等个股纷纷跟涨。

消息面上，据国务院网站2月9日披露，发改委等部门近日发布《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》。

其中提出，2025年城镇环境基础设施建设主要目标包括，污水处理及资源化利用；新增污水处理能力2000万立方米/日，新增和改造污水收集管网8万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1500万立方米/日，县城污水处理率达到95%以上，地级及以上缺水城市污水资源化利用率超过25%，城市污泥无害化处置率达到90%。

生活垃圾处理和固废处理方面，生活垃圾分类收运能力达到70万吨/日左右，城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右。城市生活垃圾资源化利用率达到60%左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力比重达到65%左右。固体废物处置及综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，新增大宗固体废物综合利用率达到60%。

【污水处理：“十四五”管网及污水处理市场空间达1.37万亿元】

这是污水处理领域最新的政策动向。此前住建部印发《“十四五”推动长江经济带发展城乡建设行动方案》，提出围绕都市圈建设污水和污泥处理设施系统，探索污泥多途径处理回收；生态环境部印发《“十四五”生态环境监测规划》，提出到 2025 年，高质量检测网络基本完善、以排污许可制为核心的监管体系 基本形成、水环境质量检测能力进一步加强。

国融证券点评称，随着我国城镇化进程加快，污水处理作为各项环保工程的基础，存在巨大潜力。相关支持政策的发布有利于加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、 全处理， 相关设备生产企业、 监测企业、污水处理运营企业有望进一步扩大订单数量, 从而推升业绩表现,行业景气度也有望进一步提升

据长江证券测算“十四五”管网及污水处理市场空间达1.37万亿元；且农村生活污水治理率目标达到40% 并完善付费机制，长江及黄河大保护的推进，均带来市场。

【固废处理：垃圾焚烧发电行业迎来黄金发展期】

固废处理领域，今年1月，江苏省政府办公厅印发《江苏省全域“无废城市”建设工作方案》，其中提出，到2025年，完成全域“无废城市”建设任务，4个以上设区市建成国家“无废城市”。根据此前的《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，将推动100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，证券时报指出，我国的固废处理行业有望得到充分发展。

证券时报报道指出，细分领域中，随着双碳目标的确立，垃圾焚烧发电凭借其清洁环保的特点逐渐被人们接受，《“十四五”推动长江经济带发展城乡建设行动方案》提到全面推进垃圾焚烧，适度超前建设垃圾焚烧处理设施，垃圾焚烧发电行业迎来黄金发展期。根据住房和城乡建设部数据，截至2020年末，我国生活垃圾焚烧无害化处理能力达到56.78万吨/日，较2015年增长了34.87万吨，增幅为159.18%。

【环保板块估值、持仓均处低位 三条主线可关注】

国盛证券指出，过去三年环保板块表现低迷，估值、持仓等仍均处于低位。环保REITs的出台提供新的权益性融资工具，城镇污水、垃圾处理，固废危废处理等污染治理运营为重点发力行业，国融证券看好技术优势强、壁垒高的企业：

1、成长性、确定性较强的垃圾焚烧公司，关注伟明环保(ROE行业领先、订单充足)、瀚蓝环境(增长稳健，估值优势明显)；

2、在手项目丰富，技术强壁垒高的危废处置公司，关注浙富控股(危废新龙头、全产业链布局)、高能环境(受益融资改善的土壤修复龙头)；

3、价值有望重估的水务公司，关注洪城水业(江西污水市场潜力大，估值及股息率具备吸引力)。