重点题材:
1、破立并举,打破地方保护和市场分割——区域壁垒强的行业可能出现开放政策:烟,酒,盐,商超,民营医院等,利好全国化布局的企业,连锁店等;
2、促进商品要素资源在更大范围内畅通流动——利好物流基础建设(物流园区),信息化建设,第三方物流企业;
全文要点如下:
一、总体要求
(一)指导思想。
加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,充分发挥法治的引领、规范、保障作用,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
二、强化市场基础制度规则统一
(四)完善统一的产权保护制度。——知识产权;
(五)实行统一的市场准入制度。
(六)维护统一的公平竞争制度。
(七)健全统一的社会信用制度。
三、推进市场设施高标准联通
(八)建设现代流通网络。——物流;
(九)完善市场信息交互渠道。
(十)推动交易平台优化升级。
四、打造统一的要素和资源市场
(十一)健全城乡统一的土地和劳动力市场。
(十二)加快发展统一的资本市场。——证券,供应链金融;
(十三)加快培育统一的技术和数据市场。——数字经济
(十四)建设全国统一的能源市场。——电力,煤炭;
(十五)培育发展全国统一的生态环境市场。——碳排放;
五、推进商品和服务市场高水平统一
(十六)健全商品质量体系。
(十七)完善标准和计量体系。
(十八)全面提升消费服务质量。
六、推进市场监管公平统一
(十九)健全统一市场监管规则。
(二十)强化统一市场监管执法。
(二十一)全面提升市场监管能力。
七、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为
(二十二)着力强化反垄断。
(二十三)依法查处不正当竞争行为。
(二十四)破除地方保护和区域壁垒。——区域壁垒强的行业:烟,白酒,盐,商超等,利好全国化布局的企业;
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