为鼓励全社会广泛深入开展温室气体减排行动，推动实现碳达峰碳中和目标，生态环境部正在积极推进建设全国统一的温室气体自愿减排交易市场。
近日，生态环境部发布《关于公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议的函》（环办便函〔2023〕95号），面向全社会公开征集温室气体自愿减排项目方法学的建议，这也意味着距离我国CCER机制重启又近了一步！
图片来自生态环境部
✔ 拟提出的温室气体自愿减排项目方法学建议可以是原有已备案方法学的修订，也可以是新的方法学，符合国家相关产业政策要求，体现绿色低碳技术发展趋势，有利于保护生态环境，有利于推动实现碳达峰碳中和目标，能够避免、减少温室气体排放或者实现温室气体的清除；
✔ 所建议方法学及额外性论证要求应当清晰、可操作、便于审定与核查，并确保案例项目活动产生的减排量真实、准确、保守。鼓励对减排效果明显、社会期待高、技术争议小、数据质量可靠、社会和生态效益兼具的行业和领域提出方法学建议，其额外性可免予论证或简化论证；
✔ 不能对现有法律法规规定等有强制温室气体减排义务的行业和领域提出方法学建议；
什么是CCER
CCER全称为China Certified Emission Reduction（中国核证自愿减排量），指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。
在全国碳/地方碳市场机制下，企业可购买CCER可抵扣部分碳配额的清缴，且CCER市场价格一般低于配额的，可降低控排企业履约的成本；CCER也可用于抵消碳排放，实现活动、会议、工厂、产品等的碳中和。
方法学指确定项目基准线、论证额外性等用于指导和规范CCER项目开发的方法指南。截至2016年11月18日，已备案共计十二批200个CCER方法学。
方法学是指导温室气体自愿减排项目开发、实施、审定和减排量核查的主要依据，对减排项目的基准线识别、额外性论证、减排量核算和监测计划制定等具有重要的规范作用。
✔ 碳达峰碳中和目标对温室气体自愿减排交易市场建设提出了新的更高要求，原有方法学体系难以满足当前工作需求；
✔ 多数方法学需要更新基准线和额外性论证要求，部分方法学缺乏推广使用价值和应用场景，个别方法学不符合产业政策导向；
✔ 近年涌现了不少创新减排技术，急需相应方法学支持和规范。
生态环境部加快全国统一的温室气体自愿减排交易市场建设的举措意味着我国CCER机制的重启又更近一步。
各相关方可提前了解政策动态、开展相关工作，例如减排项目业主可提前开展项目设计、地方政府可针对当地减排技术、产业开发方法学，以促进当地经济的绿色发展。
