进入2023年，以AIGC为代表的人工智能技术呈现井喷式的发展，由此带来的技术成果不断赋能到各种行业，为越来越多的行业带去更多的可能性和发展动力。作为人工智能技术的底层支撑，算力开始逐渐成为一种新的核心生产力形式，一种新的战略性资源。

算力的需求也迎来了爆发性的增长，甚至开始出现算力资源紧缺的趋势，所以推动算力的高质量发展，丰富算力供给成为当下算力行业发展的关键。在政策方面，从年初至今由国家到地方的各种重磅措施、方案频出，资本市场上由食品公司到新能源企业多个行业开始进场布局算力产业链。

各级政策密集出台

2023年刚刚开年，成都市就印发了《成都市围绕超算智算加快算力产业发展的政策措施》，成为全国首个专门制定算力产业专项政策的城市。成都市也是除上海外，第二个投运超算和智算双中心的城市。

5月底，包括上海、北京、深圳在内的国内多个一线城市纷纷推出相关方案或是措施支持算力的发展。

上海市发布《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》，其中就提到，“鼓励民间资本投资新型基础设施。着力推动智能算力、智慧存储“补需方”改革，推动政府部门租用民间投资专用算力支持大语义学习、元宇宙、时空底图等专业场景应用。通过创新券支持中小企业租用算力和存储资源。”同日，北京市发布了《北京市加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案（2023-2025年）》及《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》两项政策文件。两个文件主要围绕，推动算力芯片的自主可控、提升算力资源统筹供给能力、实施算力伙伴计划等方面来支持相关产业发展。第二天，深圳市发布《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案（2023—2024年）》，提出了强化智能算力集群供给。

各地政策频出，为国家出台支持算力发展的政策做出了很好的铺垫。

2023年10月，工信部和信息化部、中央网信办、教育部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委六部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》（以下简称《行动计划》）将中国的算力发展提到了新的高度。《行动计划》从计算力、运载力、存储力以及应用赋能四方面提出到2025年的发展量化指标。

到2025年，计算力方面，算力规模超过300EFLOPS（EFLOPS是指每秒百亿亿次浮点运算次数），智能算力占比达到35%，东西部算力平衡协调发展。运载力方面，国家枢纽节点数据中心集群间基本实现不高于理论时延1.5倍的直连网络传输，重点应用场所光传送网（OTN）覆盖率达到80%，骨干网、城域网全面支持IPv6，SRv6等创新技术使用占比达到40%。存储力方面，存储总量超过1800EB，先进存储容量占比达到30%以上，重点行业核心数据、重要数据灾备覆盖率达到100%。应用赋能方面，围绕工业、金融、医疗、交通、能源、教育等重点领域，各打造30个以上应用标杆。计划还在完善算力综合供给体系、提升算力高效运载能力、强化存力高效灵活保障、深化算力赋能行业应用、促进绿色低碳算力发展、加强安全保障能力建设等六方面部署25项重点任务。

《行动计划》印发之后，各地因地制宜陆续出台多个相关配套政策支持算力发展落地，推动相关算力资源的采购和相关算力设施设备的建设。

上市公司扎堆布局

政策密集出台的背后则是算力行业正处在高速发展的快车道上。

根据中国信息通信研究院的测算，2016年—2022年期间，中国算力规模平均每年增长46%，数字经济增长14.2%，GDP增长8.4%。2022年我国算力核心产业规模达到1.8万亿元。算力每投入1元，将带动3至4元的GDP经济增长。近日发布的《2023-2024年中国人工智能计算力发展评估报告》显示，预计到2027年我国智能算力规模有望突破1117EFLOPS，中国智能算力规模年复合增长率将高达33.9%。

有了国家层面的政策引导，地方配套政策的支持和爆发式增长的行业，资本市场也已经将目光开始聚焦在算力行业。