2012年2月，林海股份（600099，SH）控股股东福马集团公开承诺：争取5年内解决上市公司存在的关联销售占营收比重过大的问题。此后，福马集团两度延期履行上述承诺，迟迟未能履约。对此，上交所曾多次发函督促福马集团履约，江苏证监局也曾对福马集团出具警示函。

但时至今日，福马集团仍没有拿出可行方案。在此情况下，江苏证监局近日再度向林海股份发函，要求公司控股方明确承诺履行时间进度。《每日经济新闻》记者注意到，林海股份在其4月26日晚间发布的2021年年报中透露：福马集团表态到2022年底解决关联交易问题。

江苏证监局发函催促履行承诺

据林海股份4月26日晚间披露，公司收到江苏证监局的《监管关注函》，江苏证监局指出，截至目前，福马集团仍未就履行重组整合承诺提出切实可行的方案。其要求上市公司实际控制人、控股股东就承诺的履行尽快制定方案，明确时间进度；同时，江苏证监局要求公司向实际控制人、控股股东核实履行承诺的方案、预计完成时间。

回头来看，福马集团的承诺履行时间的确拖太久了。2012年2月，林海股份在回复上交所年报事后审核意见时表示：经控股股东福马集团同意，争取在5年左右通过资产和业务重组等方式进行重组整合，努力从根本上解决公司存在的关联交易问题。

此后，林海股份曾于2015年筹划资产重组，拟采用发行股份并支付现金方式购买林海集团100%股权，以实现福马集团上述承诺。然而，福马集团于2017年2月称，林海集团拟实施重大涉密项目，项目总投资约1亿元，会对林海集团近三年损益产生重大影响，预计难以实现业绩承诺目标。

鉴于上述情况，林海股份在2017年3月终止重组。与此同时，上市公司于2017年12月召开股东大会，审议同意福马集团将重组整合承诺延期至2020年12月。

2020年11月，福马集团称其形成了初步整合方案，拟以整合集团内部特种车辆优质资产注入上市公司的方式来彻底解决关联交易问题。但其同时称，整合方案还在进一步论证当中，预计将无法按期完成，因此申请将承诺履行期限延期至2022年6月。此后，福马集团的申请遭林海股份股东大会否决，但其最终也并没有按期履行承诺。      

表态2022年底解决关联交易问题

事实上，福马集团的承诺迟迟未履行此前便引发了监管层的重视。

2021年1月、8月，上交所就承诺事项向林海股份、福马集团等下发了监管工作函；2021年7月，江苏证监局对福马集团出具行政监管措施，要求公司高度重视并切实履行承诺；2021年10月，上交所对福马集团予以通报批评。

《每日经济新闻》记者注意到，林海股份身上一直存在关联销售金额占比大的问题。

2012年2月，上交所向林海股份出具年报事后审核意见时指出，公司多年来关联销售占营业收入的比重很大、关联应收款余额很大，公司独立性方面存在缺陷，对公司的规范运作也造成不利影响。

据林海股份2011年年报，公司当期营收为2.56亿元，其中来自关联交易的营收为1.24亿元。2011年度，林海股份第一大应收账款方江苏联海动力机械便是公司关联方。

林海股份2021年年报显示，报告期内公司与关联方发生的关联采购为6333.36万元，占同类交易金额的12.55%；关联销售为2.81亿元，占同类交易金额的33.32%。

“公司将通过继续加大国际市场自主销售渠道建设，提升自主销售能力，增强公司业务的独立性，福马集团将积极支持上市公司降低与关联方之间的关联交易额度，到2022年底解决关联交易问题。”林海股份在年报中如此说道。