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管道：三和管桩，雄塑科技

七个涨停板

不要怂的随手单受害者

2022-01-07 02:35:39

对综合管廊和海绵城市的概念介绍及相关政策文件：
经济下行使得政府对经济的托底意愿非常强烈，会加强供给侧。并且现在城市发展大的背景是新基建、城市更新、建设气候适应性城市和智慧城市。综合管廊和海绵城市实际上就是在这些热点的基础上，对基础设施投资建设的升级优化。它是一个典型的有关民生的、提高城市居民生活品质的公共类项目。
2015 年的 8 月国务院办公厅下发了关于推进城市地下综合管廊建设包括海绵城市的指导意见。实际上不论是海绵城市还是综合管廊，都是在供给侧的基础设施投资的升级。目标是在2020 年建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊。其中国办的61号文件明确指出，要统筹各类市政管线规划，它在城市建设当中具有功能性和美观性的双重功能，促进城市集约高效的转型发展，利用增加公共产品的有效投资来拉动社会基本的资本投入。2017年总理的工作报告也指出，截止到2022年，要打造2000公里以上的城市地下综合管廊。

综合地下管廊驱动力属于城市2.0升级改造，内在驱动力包括4点：
1.新型城镇化、新基建的拉动。解决资源环境承载力超标，房地产结构调整等问题，主要是公众对城市品质的需求。
2.供给侧结构改革的需要。2022年中央经济会议对于棚改、园区背后的驱动力是拉动经济，在经济下行的时候，用宏观经济杠杆刺激，综合管廊是首当其冲的。财政困难的时候，财政预算需要保民生。
3.防范财政风险的需求。根据住建部测算，燃气、煤气、水电等这些都要入廊的话，地下综合管廊每公里造价为1.2亿元，高速公路造价为8千万，在供给侧自下而上拉动经济的作用管廊更好。城市的管廊供水、排水、供热市政设施的长度25个城市已经达到两千公里。根据统计，建设管廊长度在37万公里，不计拆迁成本，需求资金缺口是4万亿。重庆成本较高，因为地貌。一般城市像深圳，注重功能、美观和时效，在坪山把建设综合管廊的成本降到了3千万。之前管廊关注度较高，突然沉寂是因为入廊标准以及收费困难。地下综合管廊的刚性需求始终是有的，尤其是在郑州因为大雨，包括居民对生活品质的需求，具有普遍性。1.0版本的管廊卡在钱从哪来，谁来出钱，通过实践这几年海绵城市可以降本、增强运营，尤其是像深圳把1.2亿元的成本降到3千万元，这个是不是可以被其他城市效仿，是值得讨论的，因为这个体量非常大。
4.推进价格机制改革。过去按照政府投资，水电免费使用，现在规定谁使用谁付费。综合管廊和海绵城市在下一轮推进的时候可以避免政府完全买单，为2022年海绵城市和综合管廊续航力、从哪发力提供思考。
对于2022年，海绵管廊是公共基础设施，高度匹配城市居民日益增长的需要，是完全可以推进的。目前综合管廊还没有出台第三批试点，第一二批试点了25个城市，但暂时搁浅，因为资金和疫情。2021年4月财政部、住建部、水利部出台了第三批全力建筑海绵城市的指导意见，一共20个城市。2022年是海绵城市的第四批，也是20个城市。2023年，依然是中央专项资金，东部沿海9亿元、中部试点10亿元、西部11亿元，每批次20个亿。海绵和管廊是全面升级，统一规划、建设、管理，城市2.0升级版提质增效的项目，也是最基本的，满足人民基本需求的刚需。模式通过5年的试点从完全依赖于政府付费，到运营的模式。建设费用、运营管理费用已经节省了很多。2年前住建部课题组已经在研究地下综合管廊的资产评估，如何让它升值。以海绵城市为例，通过利用水安全、水资源、水环境的系统升级，深圳在2025年要打造水龙头打开直接是直饮水，需要投入很大，这些都是未来城市开发建设的机会。$雄塑科技(SZ300599)$ $三和管桩(SZ003037)$

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