土地流转40年之大变局产权和农业现代化的翻天覆地-韭研公社

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土地流转40年之大变局产权和农业现代化的翻天覆地

龙场小牧童

高抛低吸的游资

2024-07-02 13:33:00 浙江省

事件1：

2024年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《中华人民共和国农村集体经济组织法》

事件2：全国100多个地区已经启动试点全面取消改革开放前就使用的家庭土地联产承包责任制

农村土地承包制将全面取消？全国100多个地区已启动试点，农民会有补偿吗？

事件3：花旗：与去年11月相比，投资者对中国周期性增长前景的预期变得更为乐观，但仍存在很大分歧，尤其是对房地产行业。在即将到来的三中全会上，结构性改革的前景再次出现分歧。人们似乎对一场以问题为导向的全会抱有谨慎的希望，但我们所有的专家都意识到，制定一份开创性的蓝图面临着种种限制。这与我们自己的预览也是一致的。经济议题可能是这次会议的焦点，潜在的土地改革可能是一项重大举措。政策制定者可以采取行动，让农村居民更容易进行农村土地交易。另外，上亿农民工的消费潜力也将得到释放。

土地承包制，将集体的原本大块的耕地分成小块，使得土地分散化、碎片化，而且还把牲口分了、农具分了，把磨坊、油坊、养猪场、养鸡场、砖瓦厂分了、拖拉机、水泵分了⋯⋯把集体的公共财产能分的全分了。不仅如此还把属于集体经济的乡镇企业也私有化了。

农业现代化要求土地规模化、集中化、连片化、标准化，但是土地承包制却将土地分散化、分割化、碎片化。例如、广东省汕头市潮南区华里西村，全村共有10446人，1835户，全村共有38块地，总面积2114.7亩，人均不到0.1亩地。村民欧创炎家的承包地共1.014亩，确分散在全村的38块地中，平均每个地块0.0267亩。这与规模化、机械化背道而驰的。

我国向全面现代化的征程中，已经实现了除了农业现代化之外的工业、国防、科技的现代化。按照联合国对全球工业产业划分，世界产业可以分为39个大类，191个中类，525个小类。我国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，而且产值规模高居世界第一。已经成为了世界第二大经济体，取代美国成为世界第一大经济体也仅仅是时间问题。中国工业已经具备了全面反哺农业，全面提升农业规模化、机械化、智能化的能力。但是，一家一户的、分田单干的土地承包制，非但不能承接工业对农业的反哺，反而阻碍、破坏、遏制了中国农业现代化的实现，拖了现代化的后腿。

因此：为规范和加强农田建设补助资金管理，提高资金使用效益，推动落实党中央、国务院关于加强高标准农田建设的决策部署，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关制度规定，财政部、农业农村部对《农田建设补助资金管理办法》

近日，农业农村部、财政部联合印发《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（以下简称《通知》），提出持续实施好农机报废更新补贴政策，加快农机结构调整，提升农机高端化、智能化、绿色化水平。

　　《通知》明确，对从事农业生产的农民和农业生产经营组织报废老旧农机给予适当补助。享受中央财政报废补贴的机具种类为拖拉机、播种机、联合收割机（含粮棉油糖等作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机和铡草机。各省需进一步扩大补贴范围的，可在中央资金和省级法定支出责任外，安排适量资金，结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，围绕粮油等主要作物大面积单产提升等重要任务，聚焦增产和减损，自行选择2—3个报废农机种类，经省级农业农村、财政部门联合报农业农村部、财政部备案后实施。

现代化，产权化这这一轮新型土地改革的核心

作者在2024-07-02 13:42:14修改文章

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