美国政策更新-《2022 年降低通胀法案》通过参议院
据外媒报道,北京时间8月8日凌晨参议院以 51比50的投票结果通过《2022 年降低通胀法案》(The Inflation Reduction Act of 2022),该法案预计在8月12日本周五前进行众议院投票,随后有望进入总统拜登签署批准环节。
【核心内容】我们对该法案内容进一步细化:
1)二手电动车税收抵免:二手车价格不超过25,000 美元,购车者个人总收入上限75,000美元、户主为 112,500 美元、联合申报人为 150,000 美元,税收抵免为旧车价值的30%、上限4,000美元、持续到2032年末;
2)新电动车税收抵免:提供7,500美元税收抵免,适用于2023年开始的新购车、持续到2032年末,取消此前针对品牌20万辆车上限,但增加税收抵免申请条件,包括:
a)车辆装配:新车必须在北美进行组装才可申请;
b)车辆材料:7,500美元税收抵免分为两部分,满足任一条件即可申请,均不满足则税收抵免为零;其中,条件【1】电池关键物质(含镍锰钴锂、石墨等)40%的价值量由美国或与美国签订自由贸易协定的国家提取或加工,或在北美回收,可申请3,750美元,该条件在40%基础上从2024-2027年每年递增10%、直到80%;条件【2】电池组件(含正负极、负极箔、电解液等活性物质、电芯以及模组)由美国或与美国签订自由贸易协定的国家制造或组装的价值量大于50%,可申请3,750美元,该条件在50%基础上从2024-2029年每年递增10%、直到100%;
c)车辆价格:零排放货车、SUV 和卡车的零售价最高为80,000 美元,电动车零售价最高为55,000 美元;
d)购车人:适用于调整后总收入为150,000 美元或以下的个人,总收入为225,000美元或以下的户主,以及总收入为300,000美元或以下的联合申报人。
【与BBB法案差异】对比被Joe Manchin在参议院反对的BBB法案,本次法案1)取消车企20万补贴上限,2)调整税收抵免申报条件、重点增加对于电池材料本土化的限制,3)新增对于二手电动车4,000 美元税收抵免。
【相关国家】与美国签订自由贸易协定的国家包括澳大利亚、加拿大、智利、哥伦比亚、韩国、墨西哥、巴拿马等国家,主要分布在美洲。
我们认为,本次法案进一步细化并增强了对于动力电池上游原材料和中游四大材料的本土化要求。若后续顺利落地,本次法案将在催化美国新能源市场、增加电动车需求的同时,对全球动力电池中上游产业链产生较大冲击,产业链转移或将加速。
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