国家能源局综合司于6/20正式下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》（以下简称“报送通知”），提出拟在全国组织开展整县（市/区）推进屋顶分布式光伏开发试点工作，同时明确试点区域要求（屋顶资源丰富/开发利用积极性高/电力消纳能力较好/开发主体基本落实/不同项目规定最低比例要求），同时要求落实保障措施（针对区域政府、电网企业、完善规章制度）及加大政策支持力度（包括并网消纳、创新政策支持如资金补贴、组织开展屋顶光伏开展分布式发电市场化交易）。要求试点区域政府会同电网企业及投资企业，开展试点方案编制，并于7/15前报送能源局新能源司。本次国家能源局的报送或催化BIPV在“十四五”期间加速成长。
试点区域要求中明确部分类型项目的屋顶分布式光伏比例下限，包括：1）党政机关建筑屋顶总面积可安装发电比例不低于50%、2）学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%、3）工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%、4）农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。政府办公场所及具备公共服务属性的项目（业主以政府为主）、工商业厂房屋顶（BIPV市场化需求旺盛且技术难度较小）领域或为推广屋顶分布式先行者。同时在乡村振兴大战略的背景下，农村居民屋顶或有较大政策支持力度，农村居民屋顶分布式光伏或贡献可观增量。
报送通知抄送对象包括各省（自治区/直辖市）发改委、主要电网公司等，报送通知要求中重视政府（推广者，且为部分项目业主）及电网企业（解决部分发电去向）的协同配合，同时明确相关投资企业（部分项目业主）参与试点方案编制工作。显示政策端重视屋顶分布式光伏推广的完整体系，后续试点推广效果更有信心。此外报送通知明确要保障试点地区分布式光伏大规模接入需求，做到“应接尽接”；同时明确要按照“宜建尽建”的原则合理确定试点方案细节，显示政策端对于推动屋顶分布式光伏的决心。
BIPV是光伏建筑主要技术路线之一。光伏建筑是绿色建筑的重要实现途径之一。绿色建筑是完成碳中和目标任务不可或缺的一环。“十四五”新增空间有望达2500亿。据估算2020年BIPV实际年新增装机容量约在1GW，“十四五”期间新增可能达到30~50GW，对应市场规模在1500~2500亿元。测算BIPV存量市场潜力接近10万亿元，合理渗透率下年新增市场规模能超过1000亿规模，厂房、园区、农村等重要细分市场增量均十分可观