近日,彭博社援引匿名消息人士的话说,美国总统拜登准备新签署一份行政命令,以扩大美国的“生物制造”,而其所谓的“目标证据”,依然是老调重弹的为了“针对中国”。
所以有些西方媒体就猜测,这是不是意味着,在芯片技术之后,美国将在生物技术领域,对中国展开新的制裁和封锁呢?
这事首先得从眼下全球生物制造的现状说起,简单来讲,全球生物医药领域,中国这些年靠着自己庞大的消费市场,和制造业基础,逐渐成为最大的基础原料生产国,很多技术含量处于中下游的生物制造,也都是在中国完成的。
但是在高端技术和生产方面,美国依旧掌握着优势,而且,这种优势比之中美在芯片等领域的差距要更大,更难超越。
从这个意义上来讲,美国要对中国的生物制造,进行技术封锁,是很有可能实现的。
那么,美国有没有必要,对中国在生物制造领域,进行制裁和封锁呢?很多人把生物制造,简单地理解为与医疗相关的产业,其实这是完全错误的看法。
现代生物科技,被广泛引用到农业、工业、甚至服务业的领域。用之于农业的,比如很多有机肥、农药等,都跟生物科技的研究有关。用之于工业的,比如塑料、化学品甚至燃料等,都跟生物科技有关;用之于服务业的,比如现在流行的美容整容、健康保养等,也跟生物科技离不开关系。
总而言之一句话,论影响力的广泛性,生物科技领域的发展,比之芯片领域毫不逊色。对于各国经济水平、国际影响力等等,都有着重要作用。
最简单的,比如新冠疫情爆发之后,全世界都急需疫苗,但能够大量生产疫苗并提供给其它国家使用的,只有中美两个国家,这就是生物科技提升国家影响力的典型表现。
基于以上理由,美国通过制裁、封锁中国生物科技领域的进步,是可以帮助其稳固全球霸权的。而且按照美国政府现在想要全面遏制中国,在高科技领域与中国脱钩的策略,继芯片之后,在生物科技领域对中国进行封锁和制裁,几乎也是必然会发生的事情。
如今拜登准备签署这个行政命令,只不过是把一件可能发生的事情,变成现实了而已,没什么值得诧异的。
反过来说,站在中国的角度,凡是敌人想要打压遏制我们的,多半就是我们需要特别注意、着重发展的。半导体产业是这样,生物科技产业,也是这样。
事实上,过去的十多年来,中国一直加大在生物科技领域的投资,此前国家出台的各项对高科技领域的扶持政策中,也把生物科技,和半导体、新能源等行业一起列为优先发展的目标。
从国家安全的角度来看,一个14亿人口的大国,每天都有人生病,要保证自己的生物卫生安全,就需要有强大的生物科技。
从经济的角度来讲,作为一种辐射范围巨大的科学技术,加强对生物科技的重视与扶持,不仅能直接利用技术赚钱,更重要的是可以带动整个经济的其它方面取得进步。
某种意义上说,生物科技本身就是现代科技体系中的基础科技,基础强大了,其它各领域的发展,自然也能汲取营养。
现在中国生物制造在中低端水准取得的巨大优势,就是过去多年国家重视培养生物科技企业发展的结果。
最后,从美国制裁的可实现性来看,想要对中国生物科技领域实施制裁,比对中国半导体产业制裁可难太多了。
道理很简单,半导体相关的产品,大多数是基础需求之外的。比如手机这东西,有,人可以活,没有,人也可以活。这样一来美国鼓动其它国家一起制裁中国半导体产业链,自然就更容易一点。
但生物科技领域并非如此,一种用医疗药物,若是美国制裁,不让其它国家从中国进口,那这将对社会民生造成重要的影响,那些国家未必愿意听美国的,因此想要制裁起来,就更加困难一点。
从这个角度来说,拜登所谓“针对中国”签署行政命令,遏制中国在生物科技制造领域发展壮大,实际上是个幌子,是为了发展美国生物科技力量而找的一个“蹩脚的”借口。
现在美国特殊的政治氛围,促使拜登政府要出台某项扶持国内产业发展的政策时,不打着“跟中国抗衡”的名义,就根本执行不下去。