一、什么是供销社，其机制和运行体质是什么？

   供销社归理事会领导，理事会（中华全国供销合作总社）是属于事业单位，直属于国务院管辖。供销社企业是理事会控股和投资的企业。供销总社，是和国资委平级的单位，受国务院管理。

各地会有省理事会，也是属于参公单位，是独立的机构。理事会之间是行政管理的关系。理事会会有控股的下属企业，这些就公司、企业化运作了。各级理事会，或者说机关里面工作的人，是公务员；如果到下面的公司来工作，就得脱去公务员身份，变成国企员工身份。现在来看，理事会：企业，人员总数的比例大概是 1:9 左右，绝大多数的人，还是在供销社下属的企业里面在工作。

供销社是一个行政机关，同时也可以自己去基层运营。供销合作社，是集体所有制的，非常特殊。集体所有制的资产，是不能随便并入国有资产的；这些资产，相当于委托给了理事会来管理。

比如现在在执行 832 业务，就是 832 个脱贫县巩固脱贫成果，就是预算内单位拿出一些钱来购买脱贫地区的农产品。现在交易了 300 多个亿。体制是，财政部出钱，供销社做事情，乡村振兴局核实产品是否来自脱贫县。这个事情是高层一直在关注的，也真正能帮助农民。

采销对象：农产品，是直接从地里收上来；而农资、农药、种子之类的物资，也会向其他的企业去采购。

二、供销社如何帮助乡村振兴？

要做好乡村振兴，要联合的要素很多，一产二产三产都需要有人去做。我们现在从土地、农资、金融、营销多个角度去做乡村振兴，同时带动一二三产。

比如，巫溪最大产业是种土豆，以前自己种，标准无法去评估，也没有人告诉当地农民怎么提高售价，怎么把农产品变成农商品，这些是需要帮扶的。统销上面，可以把这些东西变成薯条薯片或者当地特产，可以大幅提高附加值。而这些贸易是需要标准化产品的，这需要二产，才能标准化，使得渠道畅通，并和发达地区对接上，而之后方能做一些高毛利产品。

比如成本。农产品成本包括种子，化肥，农药等，比如石榴成本中间，农药化肥占比会到达20%。而我们供销社在经营过程中会发现，农药化肥到终端，平均毛利高达 70%，而农民并不知道这些。如果能够以相对合理的价格销售农资，可以大幅降低农产品的成本和价格。

很多农民真的过得挺苦，他们很热情想干出一番事业，但问题在于没有相应的资源要素。要让他们过上好日子，就需要土地整理产品定位等等。比如一些地方的土地本来适合种川贝母，但是没有人去指导农民，农民就种其他东西，就没有最大化价值；而需求方也找不到好的川贝母。这就需要供销社去整合资源。

三、供销社“重出江湖”？扶持力度变大了吗？

其实供销社一直都存在，没有所谓“重出江湖”一说。供销社一直在默默做很多事情，但是之前要对接很多的单位，做起来很难。要把这些资源整合起来，需要自上而下的推动，而下面基层，其实是有很多很好的项目可以干的。

而基层农民，他们很多人能力是足够的，也会听安排，但没有人告诉他们怎么去做事情。现在其实就是把发展的重心，更多倾斜到广大乡村。

供销社本身职责就是保证供销顺畅，其成立以来这么多年，一开始是给一些特殊领域做物资保障，之后一直做流通领域的工作。改开以来，其职能更多聚焦于商品的买卖。之前，大家可能觉得供销社只是一个供应点，然后没有体系化的推进和落地。以后，希望做成：产品端、销售端、线上网络、线下物流实体店，都会整合，是一个更加立体的供应点。

四、分享下供销社、惠农方面的具体措施？

现在的政策，国家给的支持非常的大，去年数字农业的投资就有大约 7800 亿。分给各个部门条线都会有项目去申报。现在国家就是集中在帮扶，去帮助一些地区解决脱贫过程中的痛点。认为，这一定程度反映对乡村的重视。

五、未来供销社在乡村里面的定位？

本来就是畅通农产品上行、日用品下行的定位。供销社未来在新消费时代重点作用，在于实现产销对接，农民生产的产品直接供给供销社，再以相对合理的价格卖给消费者，减去中间环节，也能够帮助稳住农产品物价。供销社不需要利润最大化，只需要有合理的利润就可以了。这对于国家来说，能够在各种环境下稳住粮食供销，实现保供。

另外，买种子农药化肥，农民怕买到假的，供销社以合理价格销售农资，农民就觉得质量有保证。

六、目前供销社大致的经营情况，覆盖率、盈利能力分享？

四川省电商，从省到村，村支书可能就是供销社站点，2020 年专家所在公司能连接到 200+实体站点。组织体系：县供销社-区供销社-村供销社。村供销社覆盖率大概在 92%+，而在2017 年大概只有 50%左右，这几年提升速度挺快的。四川覆盖率可能比全国还落后一些，比如湖北的供销社就覆盖庭广的。当然，不同地方的供销社，发展的情况是非常不一样的。

现在应该很多省份都在搞供销社的升级，供销总社全系统，21 年销售收入是 6.2 万亿，同比增长接近 19%，只能看到这个数据。

盈利能力，各家也都不一样。具体，看各自搞的怎么样了。个人可以参与到公家项目，每个人参与的比例都很小，最多占总项目的 1%~2%。参与之后建设，建设完成之后给大家相应分红退股。

所谓合理利润率没有规定，现在是考核制，会根据项目制定一定的目标。完成考核目标之后，比如收购的时候，就可以涨价把多余利润让利给农民。就是个人可以参与供销社项目的盈利和分配，但项目的决策并不是由股东大小来决定，而是由理事会或其他管理单位来统一管理。

七、供销社覆盖率已经上去了，下一步要做到的事情是什么，为什么要选择供销社作为载体？

供销社主责主业，就是政府服务农民的一个桥梁。供销社可以减少一些信息差，减少资源的浪费，从而做到惠农。

供销社因为不是资本化的，会把利润分给农户，并不以利润最大化为追求目标，也更有利于社会安定。供销社会留存一定的利润，剩余的就反哺农民和社会了。

八、供销社的经营效率如何保证？

供销社也需要赚钱，也有利润相关的考核，所以是有效率保障的。供销社在一些物资流通不畅的特殊情况下，可以作为居民生活刚需的后盾。供销社是集体所有制，而个人也可以来参与供销社的发展，也有激励方案，同时激励的方式更灵活，所以能够拥有国有制和私有制两方面的优点（接受国家、理事会的统一考量，同时也能调动积极性和效率），供销社效率和质量是有保障的。

九、供销社采销，如何定价？

其实是有市场化的考量的，但有的时候如果需要补贴和其他调整，会以直接补贴的形式来发放给项目。而对应的项目，会需要供销社来参/控股。

相关标的：

中农联合：公司最终控制人为中华全国供销合作总社。

中农立华：实际控制人为全国供销合作总社，主营农药流通服务业务、植保技术服务业务和植保机械供应业务三大类。属于农药流通领域的“国家队”，拥有丰富的产品资源以及遍布全国的网络资源等核心竞争力。

中再资环：供销合作总社是公司的实际控制人。

新力金融：安徽省供销合作社联合社为新力金融（维权）的实控人。

浙农股份：公司实控人为浙江省供销合作社联合社。

天鹅股份：山东省供销合作社联合社是公司实控人。

辉隆股份：公司是全国供销合作社系统首家上市公司，将大幅受益供销社改革的东风。

天禾股份：公司的实际控制人是广东省供销合作社。

敦煌种业：参股股东中有敦煌市供销合作社、金塔县供销合作社、瓜州市供销合作社等。

新野纺织：新野纺织有供销社参股。

永新股份：拥有优质客户群的塑料软包装龙头。

亚钾国际：2015年3月份，公司对定增方案进行调整:拟以10.44元/股、向中农集团等10名对象定增约3.53亿股购买中农国际100%的股权，从而拓展钾肥业务。中农集团是供销总社本级企业，是全国性的集生产、流通、服务为一体的专业经营化肥、农药、农膜、种子和农机具等农业生产资料的大型企业集团。

湖南发展：公司是一家主要从事水力发电项目综合经营，房地产项目投资，土地资源、矿产资源的储备及综合经营，交通、能源等基础设施的建设和经营管理，水务、环保、旅游等项目的建设和经营管理的公司。同时公司有供销社参股