随着环境保护和可持续发展理念的广泛普及,世界各国,特别是发达国家纷纷出台相关政策并加大资金投入,加大对环卫市场的扶持力度。近年来,我国政府对这一领域重视程度明显提升,城市环境持续提升,农村环境更是天翻地覆。
环境是乡村振兴的重中之重。《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,将农村环境治理提升到国家战略高度。最新出台的《乡村建设行动实施方案》,明确提出要实施农村人居环境整治提升五年行动,具体内容与2021年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》一致,包括统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理,农村生活垃圾收运处置体系等方面。2022年1月,生态环境部、农业农村部、住房和城乡建设部、水利部、国家乡村振兴局5部门又联合发布《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021-2025年)》。一系列的政策,在持续拓宽农村环境治理市场天花板,同时也在不断构建农村环境治理市场的商业模式。
政府政策引导,加上越来越多资本的参与,环卫产业市场化程度越来越高。此前有专业机构测算了全国城镇及农村环卫行业的市场空间。根据2020年中国城乡建设统计年鉴,全国城市和县城道路清扫保洁面积126.06亿平方米,生活垃圾清运量约3.03亿吨,公共厕所数量约22.07万座。全国乡村道路清扫保洁面积达91.24亿平方米,生活垃圾清运量约1.85亿吨,公共厕所数量将达12.95万座。将经典环卫项目的费用代入数据中,测算出全国城市和县城环卫市场年运营规模约为2177.42亿元。全国乡村环卫市场年运营规模约为1284.34亿元。相较于城市环卫,农村环卫的缺口很大,势必成为突飞猛进的领域方向之一。
新冠疫情爆发以来,各地对环卫服务精细化和专业化的要求全面升级,疫情结束后城市消毒和脏乱差管理等工作有望常态化,环卫服务市场空间进一步扩容。当前全国环卫服务市场总规模超3000亿元。而从市场化进程来看行业仍处于发展中期,经测算当前行业市场化率约为49%,伴随环卫服务涵盖范围的不断扩展延伸,未来行业天花板会不断抬升,同时结合发达国家80%以上的市场化率为参照,未来发展空间仍然巨大。
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