事件：《中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》于2022年12月19日对外公布，从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建我国数据基础制度体系，提出20条政策举措。

意见指出，合理降低市场主体获取数据的门槛，增强数据要素共享性、普惠性，激励创新创业创造，强化反垄断和反不正当竞争，形成依法规范、共同参与、各取所需、共享红利的发展模式。顺应经济社会数字化转型发展趋势，推动数据要素供给调整优化，提高数据要素供给数量和质量。

运营商在基础的数据采集环节占主导地位，在数据方面具有产业链优势。运营商数据是非常理想的高质量数据，目前运营商数据价值实现的主流方式是把数据要素能力和云网能力绑定，以云和ICT的方式输出数据价值。

中国移动2021年发布智慧中台 AaaS，其中的“数据中台”汇集了内外部的价值数据，形成企业级可服用的数据资产，实现“海量数据资源向资产、资本的转换”； 电信的大数据能力和天翼云也深度绑定；联通则成立大数据子公司，负责大 数据对外商业应用的集中运营，单独拆分收入。此外，运营商也较多借助外部“生态伙伴” 力量挖掘数据要素价值。

运营商依然是“大安全”、“央企估值体系”、“数字经济”的交叉赛道，当前基本面上 行的趋势确定，仍是估值回归的显著阶段，且深度参与数字要素的价值实现过程，数据业务与云、ICT 等 B 端业务结合紧密，有利于运营商的价值重估。

首推【国脉文化】公司是中国电信旗下唯一的数字运营平台，承接了中国电信5G文娱应用的开发和运营，实现从数采集-清洗-打标-营销-数据回馈的全线路贯通。建立了与中国电信数据湖的通道，可按照应用场景进行数据申请和标签生成，极大丰富了数据体系。目前分成数字内容、数字营销、数字文旅三部分，是中国电信集团数字的赋能主力军；关注【中国联通】【中国移动】【中国电信】。