调研｜第三代社保卡专家交流纪要202105
选对股买对时
中线波段的公社达人
2021-05-18 00:34:50
Q：第三代社保卡和第二代有什么区别？A：二代和三代社保卡有比较大的区别，二代社保卡的功能场景比较单一，主要是社会保障、医疗服务，虽然也嵌入金融功能，但通过“插卡”使用、也没有形成应用场景。第三代社保卡首先通过更完善的居民信息采集、做到人证严格对应，在很多地方可以和身份证具备同样的身份认证功能，利用新技术完善升级社会保障、医疗健康、金融服务等社保卡三大传统功能，并且能够重点拓展社保卡身份认证、交通出行、校园应用、待遇发放之类的功能。 Q：为什么要推进三代社保卡？A：无论是中央还是社保局对第三代社保卡推广重视程度很高；最大的因素是，总书记在去年8月20日的三角一体化发展座谈会强调要探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”；社保卡成为居民身份核验、民生服务、金融服务等载体。其次社保医保分家之后，社保局以此契机、希望在社保卡中集成更多的居民服务，能够强化部门影响力，所以对推进第三代社保卡发放积极性很高。社会补助、就业、养老金等都将发放至社保卡，并且集成完善的人证身份核验、金融服务、NFC功能。可以理解为社保局将第三代社保卡定位为兼具身份证、银行卡功能的居民服务体系载体。 Q：三代卡发卡带来哪些产业链的受益，市场空间有多大？A：一张社保卡发送到居民手中，涉及到信息采集、制卡、发卡，同时终端读卡核验设备的升级、以及后端城市一卡通信息化支撑体系。市场空间几百亿是有的，可以看到目前补办社保卡各地收费不一样，但是基本在20-30元，偏远地区可能因为综合的信息采集、发卡难度大、实际成本更高。以14亿基数看，就有300亿市场。如果考虑到三代卡还需要升级制卡、终端核验等设备，折合到单张卡上的价值更大，前端涉及三代卡发卡的市场空间应该至少在四五百亿级别。同时每个城市后端居民一卡通应用体系建设是个逐步过程、但是投入也会比较大。 Q：有哪些公司最受益？A：涉及到三代卡制卡发卡的公司会受益，类似于德生、楚天龙等；目前德生比较专注于社保领域，在制卡、发卡、卡运营等方面的布局也很全面，历史上市占率大概30%、在各地建设社保卡发卡、运营服务体系。 Q：社保卡信息采集成本是不是较高？一张卡的净利润率多少？A：信息采集成本过去比较高、但是现在居民身份认证信息很完善，可以直接通过社保等体系导入，成本不算高。利润率方面不方便透露，只能说还是可以的；三代卡大批量发卡的情况下、利润水平会更好。 Q：为什么上海感觉已经推广的差不多，但是感觉相关公司没有业绩体现？A：这个和社保卡发卡节奏相关，从17年开始就确定发卡试点城市，截止到20年末一共发了不到1亿张（没记错的话，大概是6000-7000万张），目前作为一二线试点的上海、成都19/20年发卡高峰，2年基本实现覆盖，但是整体发卡量相对于14亿基数是很小的。 Q：目前发卡节奏？部分业内观点说是逐步替换的过程、是不是不会强制快速推广？A：社保局没有强制换卡的说法或者能力，但是从上海等试点城市情况看，通常2-3年覆盖率能够到70%左右。同时这次发卡有个很大的变化，虽然二三代卡都通过银行发卡，但是二代卡是银行对接社保局、指定发卡数量和片区；三代卡是居民可以自己选择发卡银行。三代卡对于银行来说意义很大，未来社保端的资金（养老、就业等）都会发到这张卡里，同时支持NFC、小额支付，应用场景很多，银行很重视获客，会加速三代卡的发卡节奏。目前看随着试点城市20年发卡基本结束、同时做的比较成功；大部分城市都是21年开始，是上半年做准备、下半年开始大规模发卡。中央和社保重视度都很高，并且从过去行政到市场化发卡的变化来看，速度会比较快；至少不会比前期试点城市慢。
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楚天龙
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