我们详细梳理了8个国家和地区(美国、英国、越南、新加坡、中国香港、 中国台湾、日本和韩国)疫情政策优化的过程和经验。我们发现,政策调整大致分成三个阶段:严格管控一逐步放松一基本放开。
海外国家和地区在调整前大都做了准备,比如提高疫苗接种率、合理增加医疗资源、 加强政府宣传引导。尽管 如此,政策调整过程中,大部分国家和地区还是经历了“瞬时冲击”,体现为感染和死亡人数上升,医疗资源使用增多,民众外出活动下降,GDP增速下滑。这些冲击一般持续1个季度,后续会逐步消退。
中期来看,政策调整后经济大都呈复苏态势,一些是因宏观政策刺激,另一些是内生性改善。相对而言,政策调整较晚、准备较充分的国家和地区,经济表现更加平稳。政策调整后,一些服务业明显回升,比如入境管控放开后的旅游业复苏。一些欧美国家劳动参与率下降较多,但亚洲国家和地区并不明显。