加快立法步伐！数字经济有望加速，多省份率先入局，机构建议关注这条主线

2月16日出版的第4期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习主席的重要文章《坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设》。

文章指出，要加快重点领域立法。加强国家安全等重要领域立法，加快数字经济等领域立法步伐，努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用，形成国家法律和党内法规相辅相成的格局。

多省市纷纷布局数字经济

实际上，进入2022年以来，各方对于数字经济都寄予厚望，利好政策也层出不穷。1月国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，明确到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，而在2020年这一数值为7.8%，经测算到2025年数字经济核心产业增加值将达约15万亿元，整个数字经济产值有望突破80万亿元，占GDP比重超过五成。

1月25日，商务部有关负责人表示，2022年将修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，充分发挥土地、税收等优惠政策效应，引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、绿色低碳、数字经济等领域和中西部地区。

2月10日，商务部新闻发言人透露，今年将研究推动出台一批新政策措施，大力促进数字贸易、技术贸易、对外文化贸易高质量发展。

伴随着政策面的定调，各地公布的经济发展规划也将数字经济列为勇担重任的主角。北京市印发三个通知，提出要创新发展数字经济，集成5G、人工智能、云计算、大数据、IPV6等新一代信息技术，推动城市副中心建设一批数字技术与经济融合创新平台，完善数字经济产业技术创新生态；浙江提出要深化数字经济“一号工程”，做大做强数字安防、集成电路、智能计算和智能光伏等产业，推进类脑智能、量子信息等未来产业发展，力争数字经济核心产业增加值增长12%。

此外，湖南提出推进数字产业化，壮大先进计算、北斗应用、超高清视频、智能网联汽车等优势产业，布局光电信息、量子信息、人工智能等未来产业；贵州提出实施数字产业大突破行动，加快培育数据中心、智能终端、数据应用三个主导产业集群；四川提出要大力发展数字经济核心产业，推动“芯屏存端软智网”数字产业集聚发展；山东提出要巩固数字经济新优势，打造先进计算、集成电路、新型智能终端、超高清视频等数字产业集群等。

银行IT有望引领产业数字经济

对于数字经济收益板块，华西证券判断，金融业尤其是银行业作为我国关键基础设施行业，将加速投入IT从而引领产业信息化、并对数字经济产值加以贡献。而更重要的是，银行IT作为行业信创/国产化的主战场，也是关键软件应用试点的突破口，有望孕育更多中大型软件企业。据艾瑞咨询披露2020年中国银行业技术采购费用达618亿元，预计2022年将达到882亿元、 2023年将突破千亿元。

从产业环节来看，中农工建交邮储等国有大行是负责数字人民币钱包商业运营的主体，判断大行的数字化运营环节极具价值量。考虑到大行金融机构的属性，以及其下辖IT人员的规模限制，认为银行系下的两类主体很可能辅助参与各类场景运营，共同分享变革红利。1)发展领先的银行科技系子公司，如建信金科等；2)潜在合作受益的银行IT厂商，如天阳科技、长亮科技、高伟达、神州信息、京北方等。以冬奥会为起点，数字人民币有望在年内走向规模化应用，并成为串联C端/B端/G端支付的关键数字基础设施，上述银行IT龙头厂商在其中深度参与模块改造及场景运营，有望持续受益并迎来商业模式的迭变。

结合银行IT景气上行的产业趋势，以及监管政策催化因素，华西证券看好头部上市公司：长亮科技、神州信息、高伟达，其他受益标的包括：天阳科技、京北方等，此外保险IT龙头：中科软也有望受益。