新质生产力的提出,创新和发展了马克思主义生产力理论,是习近平经济思想的重要内容。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。
长三角地区在发展以战略性新兴产业为形成主阵地的新质生产力方面取得了显著成效。上海集成电路、生物医药、人工智能3大先导产业发展迅猛;江苏集成电路、新材料、节能环保、新能源等产业规模稳居全国第一;浙江编制实施数字经济领域产业集群建设方案,数字安防产业市场占有率全球第一;安徽推动新能源汽车、新能源、人工智能等10大新兴产业融合集聚发展。
全球科技创新创业浪潮方兴未艾,世界各地的科创中心不断涌现,一些普遍规律逐渐显现。美国“硅谷”自发衍生出高度发达的创新生态,纽约依托政策在“硅巷”发展都市科技产业,以色列“硅溪”打造了世界上最行之有效的孵化体系,瑞士巴塞尔通过龙头引领形成了产业集群“生物谷”,这些成功经验对于长三角打造科创中心具有重要的借鉴价值。
国内实践表明,科创中心形成是政府、园区、企业、金融机构、孵化机构、高校院所等主体高水平协同的结果。中关村“特色园区+服务网络+专项基金” 、合肥“国资领投+以投带引” 、苏州工业园区“1+8+X”创新政策体系、上海大零号湾“核心策源+成果转化+开放创新” 、深创投“国资引领+市场化基金群”等模式为长三角建设科创中心提供了有益示范。
政府与市场要形成新的关系,强化企业科技创新主体地位,构建可持续的科技金融体系,健全科创人才引育用留机制。具体而言,政府与企业间呈现更为平等的合作关系,政府的职能转变为创造环境;发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境;做好科技金融大文章,推动股权投资行业高质量发展;在人才“引育用留” 全链条上进行优化,聚天下英才而用之。
风险提示:新质生产力发展存在规制边界风险、技术路线风险、商业模式风险和外部环境风险,需要谨慎对待。