观点:机构认为此文仅为提议,落地实施的可能性不大。机构了解到此前曾有极端议员提出更严重的制裁建议,均未被美商务部或政府采纳。
以下为机构精炼的该提议全文的要点:
1、通篇依据以及目的,均是针对中国军事相关,未涉及任何民用芯片。
2、对飞腾的实体清单制裁进行加强:飞腾已在实体清单(目前仍然可以使用美国技术,但是采购美国供应商产品受影响),建议提升至涉及任何美国技术都需要经审批。
3、建议所有美国EDA公司出口中国都需获美商务部批准。
4.、建议针对中国设计14nm或以下的半导体芯片的公司,凡使用美国工具/技术,均需经美商务部审批。
5、建议与台湾政府合作,筛选其代工客户,目的是阻断为中国军用芯片的代工。
点评:
1、关于制裁范围:机构认为,该提议依据均为涉军芯片,所提制裁也均针对涉军芯片,与商用芯片无关。因此无须担心A股半导体公司会有直接制裁牵连。
2、关于提议被实施的可能性:机构认为,该提议被实施的依据不足。提议理由均为涉军,全文大篇幅描述对军事的影响。但其建议内容,不只是涉及军用芯片,关联了较多商用且无涉军业务的公司。(你依据和目的均是限制军用芯片,但建议制裁的却包含了商用芯片)
3、关于议员的背景:该议员二人均是共和党人(特朗普)。该议员的提议较为极端,带有明显特朗普阵营典型的鹰派作风。
基于上述原因,机构认为该提议被通过的可能性不大,无须担心。