东数西算工程西部枢纽主要有成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏五个地区。

1. 贵州枢纽：贵安数据中心集群，起步区为贵安新区贵安电子信息产业园，要求数据中心平均上架率≥65%，数据中心电能利用效率<1.2。

2021年12月29日，四部委联合下文正式批复同意《全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设方案》。《批复》指出，贵州要发挥本区域在气候、能源、环境等方面的优势，发展低成本、零碳、高安全的数据中心集群，侧重点是支持长三角、粤港澳大湾区等为主，积极承接东部地区算力需求。

贵州省目前已建成国家互联网骨干直连点、国际数据专用通道、根服务器镜像节点和国家顶级域名节点，成为全国少数几个同时具备这三大信息基础设施的省份之一，已实现同全国25个城市直联，还聚集了三大运营商、华为、腾讯等超大型数据中心，形成了存算一体的数据中心发展格局。

其中，贵安新区布局大数据较早，具有先发优势。2014年贵安成为首个国家大数据综合试验区以来，目前包括电信、联通、移动、华为七星湖、华为高端园、苹果、腾讯、富士康等在贵阳贵安建成的大型数据中心已达8个，已累计完成投资131.65亿元。随着“东数西算”工程推进，当地有业务的相关公司如贵广网络、迅游技术等有望持续受益。

2. 内蒙古枢纽：和林格尔数据中心集群，起步区为和林格尔新区、集宁大数据产业园，要求数据中心平均上架率≥65%，数据中心电能利用效率<1.2。

和林格尔新区的定位是“东数西算”的国家北方算力中心。2021年12月，四部委同意在内蒙古自治区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点（简称“内蒙古枢纽”），侧重点是发挥与京津冀毗邻的区位优势，为京津冀高实时性算力需求提供支援，为长三角等区域提供非实时算力保障。

3. 成渝枢纽：包括天府数据中心集群，起步区为成都市双流区、郫都区、简阳市，以及重庆数据中心集群，起步区为重庆市两江新区水土新城、西部（重庆）科学城璧山片区、重庆经济技术开发区，要求数据中心平均上架率≥65%，数据中心电能利用效率<1.25。

2022年2月7日，四部委发函同意成渝地区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，侧重点是平衡好城市与城市周边的算力资源部署，做好与“东数西算”衔接。

4. 甘肃枢纽：庆阳数据中心集群，起步区为庆阳西峰数据信息产业聚集区，要求数据中心平均上架率≥65%，数据中心电能利用效率<1.2。

2021年12月，甘肃省工信厅发布《甘肃省数据中心建设指引》提出，甘肃省将以“一核两翼六中心”的架构总体布局数据中心，形成以兰州为核心，庆阳、酒泉为两翼，金昌、张掖、武威、天水、白银、陇南为六中心的数据中心集聚区。

5. 宁夏枢纽：中卫数据中心集群，起步区为中卫工业园西部云基地，要求数据中心平均上架率≥65%，数据中心电能利用效率<1.2。

2022年2月14日，宁夏自治区政府办公厅发布《关于促进大数据产业发展应用的实施意见》指出，要加快推进全国一体化算力网络国家枢纽节点宁夏枢纽建设，高标准建设中卫数据中心集群，打造面向全国的算力保障基地，支持银川经济技术开发区育成中心创建国家特色软件名园。

西部枢纽小结

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在当前起步阶段，8个算力枢纽内规划设立了10个数据中心集群，并明确了绿色节能、上架率等发展目标，如集群内数据中心的平均上架率至少要达到65%以上，PUE在1.25或1.20以下（PUE=数据中心电能利用效率，越接近1越节能）。

去年12月8日发布的《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》提出，西部数据中心利用率由30%提高到50%以上。全国新建大型、超大型数据中心平均电能利用效率降到1.3以下，国家枢纽节点进一步降到1.25以下。

根据最新发布的《2021年中国数据中心市场报告》，目前全国整体上架率为50.1%，华东、华北、华南约在65%-68%，华中为39%，而西部地区的西北和西南分别为34%和41%，低于平均水平。未来西部数据中心上架率要提高到50%以上，目前西北地区上架率最低，未来增量弹性更大。

PUE方面，2021年度全国数据中心平均PUE为1.49，其中华北、华东地区数据中心绿色化水平较高，平均PUE接近1.4；西北和西南PUE分别为1.51和1.50，略微高出平均水平，仍需继续降低能耗，对应甘肃、宁夏、贵州和成渝枢纽；华南和华中PUE均接近1.6，有较大的能耗降低需求，对应粤港澳大湾区枢纽。

机柜总数方面，2021年全国累计数据中心存量机柜总数约415万架，未来预计每年仍将以20%的增速增长。分区域看，华东、华北和华南在100万架左右及以上，西南在40万架左右，而西北则不到20万架。

从2021年规划新增机柜总数区域分布看，华北、华东和华南领先全国，均超过20万架，西南15万架不到，华中和西北则在5万上下。

从规划总量上考虑，西南地区机柜存量是西北地区的2倍，西南地区机柜增量是西北地区的3倍左右，可以计算出西南地区数据中心（贵州枢纽、成渝枢纽）未来建设增量在38%左右，比西北地区数据中心（甘肃枢纽、宁夏枢纽）的25%更大。