序言：

经济会议每年都有，但是今年尤为特殊；

从高度站位来说，明年是轮换的第一年，我们都讲究气象更新、第一步怎么走尤为重要！

从经济环境来说，出口退潮、内需接力，政策如何实现良好的换挡则是重中之重！

从社会治理来说，三年防控成为过去式、未来需要怎么发展成为第一要义！

一、解读

大家如果对照过去的表述可以看到、多年来都是分点作答，主要内容如：一、宏观政策要怎么样；二、微观政策要怎么样；三、科技要怎么样；四、农业要怎么样......

本次在这些方面的论述不再是主要内容，丰富了对明年/未来工作的具体落脚点，后面逐点解读；

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1、积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力

看点在财政政策的『加力提效』四个字，明确提了赤字、专项债、贴息这三种工具，这就有扩大赤字的预期，2018年的经济会议就是这句表述、2019年赤字提高，所以对于明年也是个赤字年预期；

当然从今年底已经有很多迹象表明财政端发力了，比如前几个月在医疗、教育、管网等领域做贴息贷款，还有不久前发的特别国债；

货币政策没啥好说的，今年本就是逆着全球加息做降息、明年只要不突然转向加息对市场就没啥担心；

2、产业政策要发展和安全并举

安全这个词在今年来提得非常密集、原因是什么大家应该都知道，产业方面对安全的论述是着力补强产业链薄弱环节，如很多人关心的锂矿被卡脖子这种、明确提出：加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产；

大力发展数字经济；在平台企业方面有所松动、一手萝卜一手大棒：支持平台企业发展、出海竞争，但也提升常态化监管水平；

3、科技政策要聚焦自立自强

以前叫做扎实落地、制定实施基础研究十年规划、开展国际科技合作；

现在是完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，提高人才自主培养、加快引进高端人才；

有一种催人走、时不我待的紧迫感！

4、社会政策要兜牢民生底线

医疗资源下沉和区域均衡布局，尤其是迎接后面放开后的高峰期，没事就别去大医院扎堆了，其实挺离谱的、我周围有认识的感冒了去三甲医院看；

完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化；老龄化和少子化两端压迫，核心还是少子化、没有新鲜血液注入、你就算100岁退休也解决不了问题；

生育率低这个是全球性问题，现在没有太好的解决办法，发达/一定体量以上的国家都低，比如大家津津乐道的生孩子给大量补贴，国外像英国、意大利、俄国、韩国、日本十年前就这样做了、有啥用呢？只有美国法国稍微好看点、注意是人口结构好看不是生育率好看、靠大量移民解决，国内是不可能走这条路的；

5、房地产

房住不炒依然在；对房市的归结点在『保交楼保民生保稳定』，后面提的满足合力融资、推动行业重组、化解头部房企风险都是为之服务的；

今年三支箭都打出去了，明年可能伴随经济恢复、房市也会有所回暖，就预期而言的话、后面炒作点在于销售数据回暖的真正落地；

6、国企民企外资

国企——深化国资国企改革，提高国企核心竞争力；

民企——要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大；

外资——更大力度吸引和利用外资；

反正就是利用一切可利用的资源、为明年发展经济服务，毕竟2023年的GDP增速预期已经给到了8%，这是什么概念？美国2023年的增速预期是0.5%，其他一些主要经济体也很少在2%以上，股市是经济的晴雨表！其实就打折按6%兑现的话、明年股市向好可能性非常大！

7、内需——未来工作的抓点

最近两个月出口持续转负，结束了这将近3年的出口支撑经济的形式；未来消费、投资为代表的内需将接力，前两天已经发过一个相关文件：《“十四五”扩大内需战略实施方案》，结合本次表述来看：

①消费：优先恢复和扩大消费

钱从哪里来？多渠道增加城乡居民收入，这种提法就是匿名提振股市，因为增加全体人民收入的渠道很有限、又不可能直接在村口给每个人发钱；国企还好说、可以提高工资或者奖金，但另外大部分民企的就顾不着了，所以股市就是非常重要的针对广泛群体的一个财富分配平台；

钱花向哪里？明确提了三个消费场景：住房改善、新能源汽车、养老服务；

②投资：政府投资和政策激励带动全社会投资

投资大概分为三大类：房地产开发投资、基建投资、制造业投资；

地产现在各种政策扔下去、加上在消费侧支持住房改善的消费，明年对于房地产开发投资这块有望转正；基建投资主要是在加强区域间基础设施联通、引进民间资本参与重大工程项目，无外乎是高铁高速、BOT等；制造业投资在前面产业政策、科技政策单独提过，核心就是国产替代、不被卡脖子。