工业和信息化部原材料工业司副司长发声称将适度有序投放稀土探矿权和采矿权

第十三届中国包头.稀土产业论坛12月20日在包头召开。工业和信息化部原材料工业司副司长常国武在论坛期间表示，坚持系统思维，增强稀土产品供给保障能力。适度有序投放稀土探矿权和采矿权，加大对白云鄂博矿和中重稀土资源地的勘察力度，摸清资源储量家底，扩大资源可采规模，统筹利用国内、国外两种资源，进一步完善稀土总量控制指标管理，规范进口矿、含稀土资源的工业废料等加工利用管理。

常国武表示，稀土被誉为现代工业的维生素。我国稀土资源丰富，产业体系完整，是世界上最大的稀土生产、应用和贸易国。但是，我国在稀土资源绿色开发、关键技术创新、高端产品应用等方面还存在不足，距离稀土强国还有一定差距。

常国武表示，坚持创新引领，加快产业锻长板补短板，加强基础科学、前沿技术等研究，强化企业创新主体地位，支持稀土集团等牵头组建创新联合体，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，推动实现技术研发、工程示范与产业应用一体化发展，支持稀土矿山开采、冶炼分离、金属加工、新材料等产业链各环节企业开展生产智能化改造。

“全行业和各企业要共同努力，确保稀土产品价格稳定在合理区间，不断扩大稀土应用范围，促进上下游产业协同发展。”常国武表示。

加快推动稀土整合 中国稀土集团或将成立

据中国证券报报道，国务院国资委12月18日召开中央企业负责人会议，国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示，今年着力推进战略性重组、专业化整合，其中包括稀土、煤炭等专业化整合深入实施。

此前，赣州稀土相关人士确认将组建中国稀土集团，据悉该稀土新公司将被命名为中国稀土集团，最快将于12月在江西省成立。

同时据21世纪报道，随着年内央企整合步伐的加快，业内也普遍预计，这艘稀土“航母”即将全新登场。囊括了多家稀土资源的新“稀土”航母，或将聚焦中重型稀土，进一步强化国内稀土产业南北格局。而在政策提振与行业风口的综合作用下，稀土产业的高景气度还将持续。

《稀土管理条例》有望近期推出

值得注意的是，《稀土管理条例》有望近期推出。根据国务院5月底发布的《国务院2021年度立法工作计划的通知》，其中明确计划由工信部起草在2021年完成《稀土管理条例》的制定。

7月初工信部副部长王江平指出将推动《稀土管理条例》尽快出台，国家层面将稀土行业的发展提高到前所未有的战略高度，并与前期《中华人民共和国出口管制法》遥相呼应，规范中国特色战略资源的进出口管理，加强稀土全产业链管理，进一步明确了稀土产品战略储备制度、总量指标管理要求，且对违规企业处罚首次做出统一明确。

中信证券指出，违法成本大幅提升，稀土上游供给端扰动或大幅减少，供需基本面与政策有望共振，稀土行业进入高质量发展的崭新时代。

同时，东北证券表示稀土正处于供需重塑的新时代起点，估值体系重构。稀土未来有望复刻历史上锂钴新能源需求高增的逻辑，而其供给端甚至比锂钴还要更优异，把握拥有全球定价权的核心资产价格重估机遇。