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十四五特高压规划专家解读
招财癸卯兔
自学成才的老韭菜
2022-01-12 23:42:03

事件:根据《中国能源报》,十四五国网规划建设特高压“24交14直”,涉及线路3万余公里、变电换流容量3.4亿千伏安,总投资3800亿元,今年国网计划开工“10交3直”共13条特高压线路。

专家:跨省区的通道是3交14直(在建的5个直流+9条规划的直流),再加上国网境内的华北华东特高压的交流,交流很多时候是点对点一段一段的工程,他这里面24交14直就是把这些都统计进来的,所以这个结果跟我们之前做规划基本是吻合的。十四五的电力规划上个月底已经内部印发了,发给各个省相关的能源主管部门发改委能源局及各大央企,估计对外公开版本要到今年两会之后才能对外发布,所以现在能看到的所有的工程,50 万及以上的包括跨省跨区通道特高压工程全都是在十四五电力规划里已经是纳入国家规划的,没有超纲的和新增的。这么看的话其实十四五的电力规划在21年上半年大的工程就已经定型了,后续有个别加塞的也不多就一两条,所以整体来说我们业内对十四五电力规划的认知跟今天国网发的这个东西比认为没有特别大的变化,只是外界的标准一直关心的是跨省跨区的特高压通道,行业外了解的特高压通道都是西北往中东部送电的这种跨省跨区通道,而对于本身华北华东和华中特高压交流的建设关注的不太多,因为他是个环网没有明确地起落点的话他可能不算个通道。所以今天新闻出来后很多人在问24交14直是怎么统计的,其实这个东西跟我们之前的认知没有啥变化,比如华北要新加好几条特高压,那他两个站点之间就算一个工程,他是这么累计起来的。第三,十四五本来的电网投资就是超了十三五的电网年投资,因为之前我们也让他们(南网 国网 内蒙 三家)上报过,当时估计是3万亿,现在看来肯定是是3万亿往上。
另外本来特高压投资应该是在五年内投的,除了最后一年之外其他年份相对不会那么赶那么集中的,但是为什么今年又这么密集呢? 因为高层现在有一个大的方向的改变就是我们对新能源的发展,之前可能一方面提倡的是分布式一方面是西部的集中式,那么现在在搞分布式的过程中遇到了很多问题而且分布式整个不管是从政策也好还是相关的补贴也好以及开发的成本也好都推进的不是很理想, 对于我们双碳的目标实现相对来说不是那么可控, 然后就把新能源开发的路径转到了集中式。那么集中式就肯定就依赖于两个,一个依赖于资源富集地在西部包括内蒙西北五省东北等地方,其次他与我们的负荷中心呈现除了地域分布的特点注定了是要通过跨省区特高压往外送。所以这种情况下我们之前考虑的包括内蒙全境西北五省新疆等等都可以开发,后来高层又有一个新的变化,去年大家也都关注到了,后续还要按照基本上年均一个亿的规模去增长,所以以后的通道起点基本大部分都是在隔壁沙漠,那么隔壁沙漠的话就框死了在内蒙 宁夏 甘肃这些沙漠的地区往外送。按照这种规模去做的话,通道的进度一定要跟得上,因为新能源的开发进度来说基本上半年一年新项目就能上马了。但是我们的通道配套的交流电网工程基本上从前期工作到最后投运要一年半接近两年的时间,所以今年会加快的通道去推进去配合新能源的开发,所以今年为什么会有大量的基础设施特别是电力通道的建设,原因就在这里。其次我们还是我们对于宏观经济的预期不是特别乐观,一方面西方的疫情基本上已经呈开放的趋势了, 但是我们现在基本上还是处于严格风控的方式, 我估计今年跟其他国家完全开放的机会不是特别大,所以很可能会影响到外贸出口,要提高自己内部的投资进度,在这样的背景下特高压这一块是在加速的,而且是比之前预想的要把更多的规模往前提。

Q&A:
1、十四五的规划里直流和交流特高压每条线路的投资强度有没有变化?主要设备有没有发生变化?
A:我们一般这种国家规划的跨省区的通道对于不管是交流还是直流的,举例来说 直流的话可能就是定一个送端定一个受端、从哪送到哪、电压等级±800、就到这么个程度不会更细了, 甚至我们还会对一些直流通道比如说浙江有一个外电入浙的通道, 我们就写了一个“外电入浙”的通道, 连送端都没有论证明确,因为规划的过程中有时候就是这样, 很多的政策也在变, 领导的想法也在变,可能最终有一些在我们规划发布的时间节点有一些大的宏观政策都没有定下来, 在这种情况下我们不会把通道的具体信息说的特别细。
交流也是一样的, 我们在里头报了很多的交流通道, 其实国网今天出的这个文里 面说的十四五期间的24 交14 直还有一些是我们之前在十三五的时候特别是 2018年的时候发了一个 0号文里面明确的华中的环网, 在那些文里面我们只会说某某站到某某站到某某站,一般是这么个工程放在里头的,至于站点的选址最后放在哪里, 点与站点之间的线路长度有多少都不会在国家规划中明确,这是从国家规划的角度来说的。
还有各个规划的衔接, 国家的规划要跟各个省的规划要跟各大央企的规划衔接,比如说国网或者南网他们在国家的规划印发了以后他们有一个跟国网衔接的过程,比如说某一个通道我们举个例子从山西大同到河北怀来到天津这个通道, 国网公司拿到国家规划之后,他就要把这个通道去落实在具体的项目上, 比如大同的项目站点具体在哪个位置,大同到怀来这个特高压交流线路的长度有多少, 这样他就能明确到工程量了(变电容量是多少 线路长度是多少),大概的投资估算就出来了, 这时候才能落在具体的工程量上。

4、主网和配网是怎么个占比?
A:以前是主网多配网少,因为投资分了好几块:特高压、交流主电网、配网、充 电桩等等。今年统计的口径来说国网+南网是3万亿的总体规模,大概配网占了50%。

5、这些规划的交直流线路工期大概多久?2022 年会投入多少?资金来源是哪里? 
A:跨省区直流或者交流他的工期会长点,因为其实大量的前期工作是不太确定, 但是只要具备开工条件的,跨省区的通道直流 (主要时间在送受两端的换流站) 一般在18个月(加快速度情况下)到24个月。交流这个不好说,因为他本身就是一段一段的两三百公里一段有一个站,你去卡这个变电站的时间就明白了, 基本上经济发展比较好的省工期会慢一些因为涉及到很多用地的问题,工期8到12个月也差不多。资金来源是20%的资本金+银行贷款。

6、十四五规划了24交14直,投资总额是3800亿,那十三五的规模是什么水平?
A:十三五的投资大概是在全国口径 3000 多亿,国网在 2700 多亿。

7、西北地区总体建设的节奏如何?
A:我们不管是规划本身也好还是最后实施落地也好,他受政策及行政干预比较多,今年的新能源并网并不比去年多, 国家也比较急,特别是高层特别急, 所以大量的把通道的实施往前提,从而让新能源的开发更快,还有就是对宏观经济的拉动。至于后续是否一定在十四五期间开工建成, 如果按照正常的五年规划的逻辑来说我们一般是要求那么如果25年开工的话当年是完不成的,所以基本上24年上半年之前就得开工了,22和23年项目会排的比较多,到24年之后就会排一些工期相对比较短的,这样才能确保建成。当然这也不好说,当年十三五也搞了好多规划最后再十三五期间也没有建成,因为我们纳入规划之后你只要在规划期内开工就行,你要放在2025年开工也算是执行完了,所以后续要看我们对双碳 政策的执行的刚性有多大。因为从去年下半年到现在的变化特别大,特别是去年下半年9月底10月发生了限电让高层对于煤电和新能源的看法有了一些变化。 所以这还是有赖于高层的行政干预。

8、南网也是有一条支流的开工计划?十四五南网特高压是一个什么体量?
A:对,他是想开工,但是目前的前期工作来看比较难,他是从西藏那边往外送的,因此还涉及到跟国网的关系,他们广东那边大湾区的是有好几百万电力缺口的,但是前期工作并没有预期那么顺利。南网特高压就给了一条通道, 他们自己想搞 两条但是目前看难度较大。他没有交流特高压,所以总体特高压投资偏少他不像 国网。

9、据说南网比较迫切要建设背靠背直流?这些有没有包含在十四五的项目里?
A:是的,不在这里面。南网有两个背靠背,他本来规划三个,但是有一个是没同意还是已经开工了。如果你把南网看成以广东为中心的通道的话,北边中边南边做了三个背靠背把广东电网拆成了三个区域,他的背靠背投资也不大, 还有就是 广东和福建的联网,貌似也快建成了。

10、今天披露的这个新闻有没有包括海风的外送?
A:没有包括海风外送的直流,目前我们国家没有规划海风外送的直流。

11、3 万亿是国网的十四五规划还是国网+南网的规划?
A:当时那个 3 万亿口径是全国的口径,国网+南网+内蒙电力口径。

12、最新的规划大概是什么时候出?会比3万亿多吗?
A:国网的规划不会对外公布,这些都是商业机密,但是他会有新闻发布会,大概会有一个投资的预期。另外他不只是企业自发的问题,还涉及到国家摊派任务的问题,如果今年宏观经济的压力比较大的话国家对央企的投资压力就会大一些, 那他就会让这些央企多搞一些能源基础建设去提振经济,反之就不会这样, 而会追求高质量投资(讲投资回报),所以这东西他不是一下就能够完全说的特别准的,但是总体上的量基本上跟原来的差不多。

13、预期十四五期间特高压直流大概会有18条,其中13条远距离,5条背靠背,投资总额在 3000 亿左右, 这个数据符合常理吗? 跟今天的新闻对比是不是每条投资额低了很多?
A:不能这么说,其实这个是一个统计口径的问题,其实24交应该说是24 段, 比如武汉到长沙,长沙到南昌就算一个工程,那么你这样一段能有多少投资造价呢,直流18这个数我个人不太认可,好像没有5条背靠背,整体的十四五规划中应 该是14条跨省区直流,有5条已经开工的。在十四五中建成的,他不一定是在 十四五中纳入规划的。基本上目前来看除非距离特别远的,一般的直流投资在250亿左右(±800),特别长的300亿元但是不多。那么14条就是 14×250亿元。除了广东的3条之外,没有其他的背靠背,一个背靠背也就100亿左右。交流没 有那么贵,一个贵的交流站20亿,线路的话要看地方,因为他用地成本非常高 便宜的可能就700多万/公里, 贵的1800万/公里。另外这24交还不知道切多细 呢,可能一百多公里就算一段了。现在国家不支持那种那么长的了,基本上200亿出头的(1500km左右的)。

14、24 交14直区域内环网大概是多少?
A:因为我不知道这个24交它剖析的多细,是哪个点到哪个点的。我们目前来说 十四五只有3条跨省区的特高压交流,如果按照最细的两个站一段去剖析的话,那也最多就是6段的,其他的18段三华(华东 华中 华北)你都可以认为承接枢纽电网的工程。

15、配网侧是不是要投1.5万亿?
A:两个月前的统计口径大概是这样。

16、特高压设备企业中标主要看的是哪些方面?
A:南网国网他们的可研初步设计都是统一在他们有一个招标平台挂网招标的,看技术实力报价综合的,虽然线下有很多操作的但是线上的都是公平公正的招投标。

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    2022-01-13 07:36
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