屋顶分布式光伏建设迎来试点！在哪建、怎么建？
7月2日 央视财经


近期，国家能源局发布了屋顶分布式光伏的重磅利好政策，引发市场强烈关注，该政策将对行业产生什么影响？业内人士又是如何解读的？

屋顶分布式光伏建设迎来试点，产业规模将破万亿

6月20日，国家能源局综合司下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，拟在全国组织开展整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点工作。其中党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%，学校、医院、村委会等公共建筑不低于40%，工商业厂房屋顶不低于30%，农村居民屋顶不低于20%，同时，本次试点方案提出“宜建尽建”、电网“应接尽接”的要求。


光伏行业迎来重磅利好，在资本市场上，光伏相关板块个股在蛰伏多月后出现反弹，光伏建筑一体化板块更是连日上涨，多只个股涨停，其中森特股份收获“五连板”，业内人士表示，上半年由于硅料价格上涨，一定程度上制约了光伏装机，下半年随着政策推动及扩产产能的释放，原料价格有望下降，从而催化装机需求的进一步爆发。


公开信息显示，目前山东、陕西、福建、广东等16个省市已经发布了整县推进分布式光伏的政策。业内人士称，学校、医院、村委会这类纳入到试点要求的既有公共建筑，此前光伏覆盖率几乎为0，而我国既有建筑总面积约800亿平方米，这意味着，分布式光伏全面铺开后，行业或将迎来万亿级市场。


投资回报周期缩短，屋顶光伏成工商业“标配”

数据显示，今年一季度，我国新增光伏装机5.33GW，其中分布式光伏2.81GW，占比53%，分布式光伏已经占到新增装机的主流，如今，分布式光伏发展状况如何？

位于深圳市龙岗区的天安云谷产业园，总建筑面积近400万平方米，大约5万人在这里上班，每个工作日的上午9点到下午6点，园区迎来用电高峰。园区负责人告诉记者，整个产业园配套了写字楼、住宅、商场、展览馆等，目前已经建成的11栋楼中，有条件的已经全都在屋顶安装了光伏，未来待开发的地块也会优选光伏项目。


记者了解到，目前现有的工商业屋顶光伏，投资成本比前几年大幅下降，产品质量也有所提升，在回收成本后，企业依然有十余年的收益期。


隆基乐叶光伏科技有限公司分布式业务部销售经理周挺：前两年投资成本的单价是在7元多左右1瓦，现在是不到4元1瓦，工商业的项目，成本的下降导致收回成本的年限变短。目前在珠三角地区，只需要在4年左右的时间就能收回成本。


同时，由于光伏白天发电，正好跟工商业用电高峰匹配，因此，企业安装光伏自发自用，可以抵消部分峰值电费差，进一步节省开支。


新产品新技术，光伏行业智能化转型加快

受益于政策推动和成本下降，分布式光伏进入发展快车道，而在产业链上下游，已经有不少公司看中这个领域的发展空间，加快了布局。


涂露露所在的企业主要生产户用光伏逆变器，去年以来，全球光伏市场火热，他们的产品在欧洲、拉丁美洲等地区销量大增，为此，今年3月，他们在广东惠州投建了新的工厂，目前已经是满产状态。她告诉记者，这次国内分布式光伏政策的推出，将进一步带动他们的出货量，扩产还将继续。


硬件生产繁忙，配套的光伏系统也在进行智能化升级。眼前看到的这个模型，展示了未来智能化光伏的发展趋势。通过将人工智能技术和新能源技术结合，可以将整个县域范围内户用、工商业、地面电站等光伏项目全部纳入系统，实现发电、用电、运维、交易的全程可视化。


华为数字能源技术有限公司首席营销官方良周：云管理中心可以一体化，实现了整个县域范围内的整体可视，可以检测电压电流，一旦发生漏电问题可以迅速关电，能够保证人身和财产安全。

光伏产业的发展正在从集中式向分布式转换，而国家对于光伏的补贴也在逐步退出。根据发改委通知，从今年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目不再补贴，但新建户用分布式光伏仍有每千瓦时0.03元的补贴；明年起，新建户用分布式光伏项目中央财政不再补贴。业内人士表示，接下来，如何在没有补贴的情况下，调动更多闲置屋顶资源，将是分布式光伏发展的重点。


华为数字能源技术有限公司首席营销官方良周：前十年全球的光伏发展应该来说以大型地面电站为主，但是我们认为包括中国和全球有大量的屋顶闲置，实际上这本身就是一种资源浪费，德国、日本、荷兰这些地方，它们实际上清洁能源的主要来源，都是来自于分布式的光伏发电，大型地面电站的发电，是有一定的市场空间，但是我们认为未来，分布式会成为更加主力的一个供电来源。



【光伏产业重磅】《分布式光伏“整县推进”政策》

副标题：BIPV 十倍成长空间的中来股份
华为合作+签订252亿合同+全球光伏背板龙头企业+N型TOPCon电池

（1）与华为合作分布式光伏方案。6月29日公司官微表示，与华为联合打造全县分布式光伏全场景解决方案，根据地方不同的资源条件，制定了详细的差别化实施方案。该方案不挑屋顶，应建尽建;通过AI光储协同，提高本地消纳，增强电网;5G技术引领，自主可控，调度安全。该方案配备前沿的双面N型TOPCon技术组件，电量增发10%-30%。另外，公司将在目标县内注册成立公司实施光伏建设，联合华为提供数字化能源技术支持。

（2）光伏应用系统。子公司中来民生深耕于分布式户用市场，是分布式户用市场独家以N型双面组件主推户用市场的企业，业务覆盖已达10省228县，累计开发业务超500MW，2020年，公司通过“-县一代”的模式快速抢占下沉市场。另外，中来已经深耕BIPV多年，在2018年推出了BIPV建筑用的光幕墙和光模板产品，也已开发出适用于BIPV的高反射率的黑色背板产品以及易清洁的背板产品，另外，公司开发的柔性组件及柔性前板材料也有应用于BIPV市场。

（3）252亿元户用光伏发电合同。5月6日晚公告，控股子公司中来民生、中来民生全资子公司中来智联与上海源烨签署了《户用光伏发电项目 EPC总承包协议》，合同总金额预估为252亿元，其中第一年合同金额约为42亿元，占公司最近一个会计年度经审计主营业务收入的82.60%

（4）公司是全球光伏背板龙头企业,全球最大的N型单晶双面太阳能电池规模化生产企业。公司从事光伏辅材(背膜)、高效电池、光伏应用系统三大业务板块。2018年光伏背板全球市占率为15.2%，位列全球第二。

（5）N型TOPCon电池，2019年公司TOPCon高效电池突破量产，2020年12月，公司 TOPCon电池量产转换效率获得突破，已达24.5%，这是国内最高的量产效率，向全球最大的N型双面电站阿曼lbrll项目供应高效电池产品458MW，供货占比达80%。


华为打造《区县40万亿GDP数字发展新引擎》

”十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要建设智慧城市和数字乡村，以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度。
国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，提出要大力提升县城公共设施和服务能力，打造能承接中心城市非核心功能疏解，优化城镇化空间格局的县域功能。

我国县和县级市数量共计1700多个，约为地级及以上城市市辖区数量的两倍，承载着近9亿人口；截至2019年末，全国县域生产总值39.1万亿元人民币，约占全国的41%。


华为相关负责人表示，尽管技术上有共性，但县域城市还是需要走差异化路线。公开数据显示，我国拥有近400个县级市、1300多个县，县域数量多且地域特色鲜明，资源禀赋差异很大。因此，县域数字化和高质量发展无法照搬大中型城市的模板，需要因地制宜走差异化道路。

当前，我国数字化、智慧化城市建设的范围正在从早期的中心城市、地级城市为主，逐步向县域一级下沉。尤其在当前数字经济持续驱动国民经济发展的大背景下，县域数字化、智慧化发展正在成为促进高质量发展、构建数字社会的基石。
从经济角度看，县域作为衔接城市和乡村的重要纽带，不仅是经济发展的基本面，也是打通城市与乡村、促进区域平衡发展、推进产业升级的重要助力，在最终实现高质量发展上具有无可替代的作用。


据《数字孪生应用白皮书（2020）》统计数据，约50%的县级市、90%的地级以上的城市、100%的副省级城市正在推进智慧城市建设。有理由认为，数字化红利不仅可以惠及头部、一二线城市，广大的县域甚至乡村也一个都不会少。

作为国家发展的重要基石，探索县域政府的整体数字化转型是顺应时代发展的现实需要。转型的道路，从来都不是畅通无阻的。
目前区县城市在数字化建设中还存在一些问题及短板。只有正视短板，才能寻求破局。具体来说：

一，加快数字政府建设，围绕县域城市治理和治理能力现代化，以业务协同和数字赋能为路径，着力组织一批数字创业发展的标杆项目，提升政府社会治理和政务运行效能等智能化水平。

二，在传统依赖于省市统筹信息化建设的模式下，县域城市的本地数据沉淀往往有限，特别是在数据应用方面，已经不能满足新时代县域的智慧化需求，亟需集约建设本地块数据中心/边缘计算节点、大数据平台及刚需业务，满足本地数据汇聚、使用要求，逐渐形成数据积累。

三，提升技术支撑能力，围绕智能感知、网络支撑、数据支撑和应用支撑建设，构建高速宽带等多种智能、融合、安全的新型基础设施，进一步推进5G垂直应用场景在AI、车联网、智能制造、智慧城市等重点领域创新应用。

四，加大科技创新力度，充分发挥华为等优秀科技企业在5G、云计算、大数据、人工智能等领域的技术优势和设计能力，提高自主可控高端产能，打造数字化发展高地。





华为数字能源公司，2021年6月7日成立，注册资金30亿元，主营业务目前包括智能光伏、站点能源、数据中心能源、智能电动以及模块电源。
智能光伏：华为率先将30多年积累的数字信息技术与光伏跨界融合，推出领先的智能光伏解决方案。
在发电侧，将AI、云等新ICT技术与光伏进一步深度融合，打造 “高效发电、智能营维、安全可靠、电网友好” 的智能光伏电站， 助力光伏成为主力能源。在用电侧，基于“主动安全，更优度电成本”的理念，华为面向企业，推出行业绿电解决方案，开启低碳新时代；在家庭场景，推出24h绿电解决方案，率先实现24小时享受清洁电力，开启零碳新生活。华为智能光伏将始终通过持续创新，让绿电走进千行百业、千家万户。

6月29日，中来股份的官方消息：近日国家能源局综合司下发关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知。中来股份为分布式光伏整县推进量身打造了专业的全场景解决方案。公司与华为紧紧围绕通知要求，将千行百业、千家万户相融合，为项目做了整体性规划，并且根据地方不同的资源条件，制定了详细的差别化实施方案。中来股份将通过联动政府推动，在目标县内注册成立公司实施光伏建设，联合华为提供数字化能源技术支持。

具体包括大型地面的电站建设与运营，大型工业，小型工商业屋顶，厂房、学校、医院、农光、渔光等各种分布式场景以及普通家庭的智能能源管理。其中这个方向的业务亮点，华为重点推的就是其中的绿电解决方案，通过AI光储协同，通过智能部件与AI技术，打造智能发电场景和智能用电场景，并用AI将其联接起来，最大化发挥光伏价值。

华为合作+签订252亿合同+全球光伏背板龙头企业+N型TOPCon电池

（1）与华为合作分布式光伏方案。6月29日公司官微表示，与华为联合打造全县分布式光伏全场景解决方案，根据地方不同的资源条件，制定了详细的差别化实施方案。该方案不挑屋顶，应建尽建;通过AI光储协同，提高本地消纳，增强电网;5G技术引领，自主可控，调度安全。该方案配备前沿的双面N型TOPCon技术组件，电量增发10%-30%。另外，公司将在目标县内注册成立公司实施光伏建设，联合华为提供数字化能源技术支持。

（2）光伏应用系统。子公司中来民生深耕于分布式户用市场，是分布式户用市场独家以N型双面组件主推户用市场的企业，业务覆盖已达10省228县，累计开发业务超500MW，2020年，公司通过“-县一代”的模式快速抢占下沉市场。另外，中来已经深耕BIPV多年，在2018年推出了BIPV建筑用的光幕墙和光模板产品，也已开发出适用于BIPV的高反射率的黑色背板产品以及易清洁的背板产品，另外，公司开发的柔性组件及柔性前板材料也有应用于BIPV市场。

（3）252亿元户用光伏发电合同。5月6日晚公告，控股子公司中来民生、中来民生全资子公司中来智联与上海源烨签署了《户用光伏发电项目 EPC总承包协议》，合同总金额预估为252亿元，其中第一年合同金额约为42亿元，占公司最近一个会计年度经审计主营业务收入的82.60%

（4）公司是全球光伏背板龙头企业,全球最大的N型单晶双面太阳能电池规模化生产企业。公司从事光伏辅材(背膜)、高效电池、光伏应用系统三大业务板块。2018年光伏背板全球市占率为15.2%，位列全球第二。

（5）N型TOPCon电池，2019年公司TOPCon高效电池突破量产，2020年12月，公司 TOPCon电池量产转换效率获得突破，已达24.5%，这是国内最高的量产效率，向全球最大的N型双面电站阿曼lbrll项目供应高效电池产品458MW，供货占比达80%。


【光伏产业重磅】《分布式光伏“整县推进”政策》

该政策的利好涵盖但不限于：
1为各省市政府提供了可参考的新样本，推动了索比咨询之前所说的“主动型市场”的诞生。大幅减少了沟通成本和难度，行业效率极大提升，为以后进一步的“全民光伏”打下基础。在“碳中和”目标的推动下，各省市政府都在积极寻求减碳方案，此时推动光伏整县安装给了地方政府一个现成的解决方案。这也是为何《通知》发布后，已经多个省市响应的主要原因。
2、有利于提升设计工程和零部件质量，规范完善运维队伍和管理措施。
3、并通过上级部门的鼓励政策背书，避免了地方政府创新时带来的失败风险，提升地方政府发展光伏产业积极性。
4利好央国企，快速进入分布式市场。一直以来，央国企难以进入分布式市场，此次成规模统一安装，从根本上解决了他们的痛点。
5、利好当地大型经销商。这些企业大多地方政府关系良好，借助混改浪潮，形成公私合营或者为央国企提供资源。
6利好有实力的运维企业。但会形成分布式运维商与集中式运维商争抢市场蛋糕的局面。
7、利好路条或代理企业。
8、利好市场需求。对今年上半年因为硅料价格疯涨引起产业链震荡，目前虽然硅料价格已经稳住，但硅料降价可能会引起市场观望情绪反而引起需求紧缩。整县推进政策具备“先建先得”式的特征，有利干拉动市场需求。
9、利于后期光伏高比例接入时的管理。