【长江固收】
1 )为什么是6万亿。当前存量隐性债务应当高于6万亿,但这次调增额度为6万亿,这是考虑到还有两三年时间,部分经济财政尚可的地方政府有能力通过盘活资产等形式化债,当然也可以合规转变为经营性债务。
2)6万亿怎么发。符合之前判断,一定是地方的置换地方的,而中央的杠杆用来稳增长。按照2020年以来的经验,特殊再融资债基本只在四季度和一季度发。中间时间不怎么发。所以最快今年四季度,慢则明年一季度。
3)6万亿怎么分。市场普遍认为的逻辑是“越着急的地方越分”。这当然是一个逻辑,但参考去年的情况,还有一个逻辑:产业基础还不错,这两年因为历史债务包袱影响了产业发展的地区会倾斜,例如去年重庆涪陵区拿的很多,超过大家预期。
4)6万亿有何影响? 去年四季度密集发行,导致资金面明显收紧。如果今年也密集发行,可能有资金面扰动。核心原因是31个地方政府,几百个地级市,几千个区县都有上报置换债务的诉求,货币对冲协调的难度比较大。
5)如何看待财政政策逻辑?依然强调本轮政策逻辑,是经济下行👉🏻财政收入压力👉🏻地方政府压力👉🏻财政政策出台。而不是简单的经济下行👉🏻财政逆周期调节的逻辑。 化债“一箭双雕”,既可以缓释压力,理论上被缓释的空间,又是可以腾挪发展的空间。